LA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE
La Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) è un procedimento su istanza di parte che si effettua per individuare, descrivere e valutare gli impatti negativi significativi di un progetto, pubblico o privato, sull'ambiente e sul patrimonio culturale.
Le norme vigenti distinguono i progetti da sottoporre direttamente a VIA (Allegati II e III alla parte seconda del D. Lgs. n. 152/06), in quanto ritenuti sempre forieri di potenziali impatti negativi e significativi, da quelli per cui è necessario procedere preliminarmente ad una verifica di assoggettabilità – c.d. screening (Allegati II bis e IV alla parte seconda del D.lgs. n. 152/06), in quanto i possibili impatti ambientali negativi e significativi dipendono da una serie di circostanze/criteri (elencati all'Allegato V alla parte seconda del D.lgs. n. 152/06).
La suddivisione in diversi allegati degli elenchi di progetti operata dal D.Lgs. n. 152/2006 ha anche la funzione di individuare le diverse competenze tra Stato (Allegato II – progetti sottoposti a VIA e Allegato II bis - progetti sottoposti a verifica di assoggettabilità) e Regioni e Province Autonome (Allegati III e IV – progetti sottoposti a VIA e a verifica di assoggettabilità).
A propria volta la Regione Marche, con la L.R. n. 11/2019 ha ripartito la competenza per la VIA e/o lo screening dei progetti ad essa assegnati dalla legge statale tra la Regione e le Province (Allegati A1, A2, B1 e B2).
NOVITA’ PER LA PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE
È possibile presentare le istanze anche qualora le dimensioni della documentazione superino il limite imposto dai provider di Posta Elettronica Certificata impedendone l’invio tramite PEC attenendosi alle seguenti istruzioni:
- I Documenti devono essere esclusivamente in formato PDF/A;
- I documenti di cui al punto 1) saranno firmati digitalmente esclusivamente in formato PADES (NO P7M);
- Su ciascun documento, dove possibile, sarà apposto il sigillo della firma;
- Successivamente alla firma di tutta la documentazione di cui al punto 2) sarà inviata la PEC alla Regione Marche Settore Valutazioni e autorizzazioni ambientali che conterrà il link dal quale sarà possibile effettuare il download della documentazione;
È importante sottolineare che la documentazione presente sul link e firmata digitalmente sarà firmata precedentemente all’invio della PEC a pena di diniego di accettazione della documentazione presentata.
E’ inoltre attivo anche il portale web per la presentazione delle istanze relative alla Valutazione di Impatto Ambientale per i seguenti procedimenti:
PAU (art. 27 bis del D.lgs 152/2006)
- Verifica di assoggettabilità a VIA (art. 19 del D.lgs 152/2006)
- Verifica preliminare (art.6 comma 9 del D.lgs 152/2006)
Si può accedere al portale al seguente link
Aggiornamento Linee Guida di cui all’art. 15 della L.R. 9 maggio 2019, n. 11.
Ulteriore adeguamento degli Allegati A e B della L.R. n.11/2019
Con la D.G.R. n. 1201/2025 si è inteso aggiornare le Linee Guida VIA alle modifiche normative introdotte dal D.Lgs. 25 novembre 2024, n. 190, recante “Disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in attuazione dell'articolo 26, commi 4 e 5, lettera b) e d), della legge 5 agosto 2022, n. 118”; che introduce modifiche tese ad una semplificazione/accelerazione per il rilascio delle autorizzazioni dei progetti. In particolare l’art. 12 commi 5 e 6, prevede che ciascuna Regione che entro il 21 febbraio 2026 adotti un Piano di individuazione delle zone di accelerazione terrestri e marine per gli impianti a fonti rinnovabili e gli impianti di stoccaggio dell'energia elettrica rinnovabile co-ubicati, le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli stessi, ai sensi dell'articolo 15-quater della direttiva (UE) 2018/2001.
Pertanto sono state aggiornate le Linee Guida anche per l'organizzazione e l’esercizio delle funzioni amministrative dei procedimenti della Legge Regionale 9 maggio 2019, n. 11; è stato modificato il paragrafo 7.15, in cui sono coordinate le procedure di VIA e di rilascio dell’autorizzazione, ed è stato inserito il nuovo paragrafo 7.16, per normare la procedura autonoma di VIA.
È stato adeguato il testo delle Linee Guida approvate con D.G.R. n. 36 del 22/01/2024 alla Legge Regionale 30 novembre 2023, n. 19, recante “Norme della pianificazione per il governo del territorio”, modificando il comma 3 del paragrafo 7.14.
Sono stati inoltre adeguati gli allegati A e B della L.R. n. 11/2019 inserendo le nuove tipologia progettuali che riguardano gli impianti fotovoltaici, sia installati a terra che in modalità flottante, sonde geotermiche e altri impianti di ricerca sulla terraferma delle sostanze minerali.
Pertanto con la D.G.R. n.1201/2025, per una semplificazione di lettura, è stato revocato l’Allegato 1 alla D.G.R. n. 36/2024 sostituendolo con l’Allegato A; nell’Allegato C è riportato il testo coordinato delle tipologie progettuali degli Allegati della L.R. n. 11/2019 A1, A2, B1 e B2.
La nuova Modulistica dei Procedimenti di V.I.A.
In applicazione di quanto previsto dalla D.G.R. n. 36 del 22 gennaio 2024 di "Approvazione Linee Guida per la definizione dell'organizzazione e delle modalità di eservizio delle funzioni amministrative relative ai procedimenti disciplinati dalla Legge Regionale n. 11/2019 - revoca della DGR 1600 del 21 dicembre 2004. Adeguamento degli Allegati A e B della L.R. n. 11/2019" con Decreto 216/VAAM del 25 novembre 2024 è stata approvata la nuova Modulistica riguardante i Procedimenti di V.I.A.
Tale provvedimento dispone che, a far data dal 1 gennaio 2025, le istanze di avvio dei procedimenti disciplinati dalla L.R. n. 11/2019 e le osservazioni del pubblico interessato nell'ambito dei suddetti procedimenti presentate senza impiegare i Moduli di cui all'Allegato 1 del citato provvedimento e non corredate dagli allegati e dagli elaborati elencati nei suddetti moduli saranno ritenute irricevibili.