FAQ utili per ROSS1000 (ultimo aggiornamento 24/02/2026)
1. Quali sono i requisiti per affittare un appartamento ammobiliato per uso turistico?
Le locazioni ad uso turistico (con durata massima di giorni 365) sono regolate dalle disposizioni del codice civile in tema di locazione (art. 1571 e seguenti).
La locazione turistica è resa in unità abitative fornite di servizi igienici e di cucina autonoma o in parti di esse con pari requisiti. L'alloggio deve essere funzionale e non è consentito affittare singole camere a più persone contemporaneamente, poiché in tal caso si rientrerebbe nell'attività di affittacamere.
La locazione turistica è una tipologia contrattuale che consente al proprietario di fornire all’utente energia elettrica, acqua, gas, connessione ad internet, climatizzazione e/o riscaldamento, oltre alla manutenzione e riparazione di eventuali guasti agli impianti o agli arredi presenti nell'immobile. E' altresì consentito fornire la biancheria, a condizione che questo non avvenga durante la permanenza dell'ospite nella struttura.
Nelle locazioni turistiche dunque il conduttore deve essere necessariamente informato sul fatto che l’appartamento è sprovvisto del servizio di cambio biancheria, sia da bagno che da letto e che, quindi, lo stesso è tenuto in autonomia al riassetto delle stesse sino al termine della sua permanenza.
- Quali sono le forme di gestione degli appartamenti ammobiliati per uso turistico?
L’attività può essere svolta sia in forma non imprenditoriale che in forma imprenditoriale.
L’esercizio in forma non imprenditoriale o occasionale richiede la presentazione di una Comunicazione di Inizio Attività (CIA).
L’esercizio in forma imprenditoriale richiede invece la presentazione di una Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA).
Le norme statali stabiliscono il numero di appartamenti che possono essere gestiti in forma non imprenditoriale.
- Voglio avviare un’attività di locazione turistica. Che cosa devo fare?
E’ necessario mettersi in contatto con lo sportello SUAP del Comune in cui si trova l’immobile per la presentazione dell’istanza secondo la relativa modulistica.
Il Comune trasmette la domanda alla Regione per la registrazione dei dati nella piattaforma Istrice-Ross1000, l’invio delle credenziali di accesso ed il rilascio del Codice Identificativo Regionale (CIR) al fine di consentire l’esecuzione degli altri adempimenti previsti dalla legge quali a titolo esemplificativo la registrazione ospiti e la richiesta del CIN al Ministero del Turismo tramite la piattaforma https://bdsr.ministeroturismo.gov.it/.
- In quali casi non è necessario registrare un contratto all’Agenzia delle Entrate?
Per i contratti di locazione di durata non superiore ai 30 giorni non vi è l’obbligo di registrazione.
- Per quanto tempo posso sospendere l’attività di locazione di appartamento ammobiliato per uso turistico?
La legge regionale non specifica per gli appartamenti ammobiliati per uso turistico quali siano i periodi massimi di sospensione. La modulistica tuttavia consente l’inserimento di tale periodo. In base alle indicazioni fornite dal Ministero, se la struttura è disponibile ad operare al di là del periodo di sospensione, allora è corretto che risulti attiva in BDSR.
Qualora invece il gestore/proprietario abbia stipulato contratti ad uso abitativo per il medesimo immobile, è richiesta la comunicazione di cessazione dell’attività al SUAP.
- Sono un privato. Ho stipulato un contratto di locazione breve o per finalità turistiche. Come posso inserire gli ospiti nella piattaforma istrice-Ross1000?
Gli ospiti turisti vanno inseriti nella piattaforma Istrice-Ross1000 alla sezione “Check in – Registra ospite” dopo aver compilato la sezione “Check in- Gestione disponibilità”. La soglia convenzionale oltre la quale non si è più considerati turisti, ma residenti nella destinazione, è pari a un anno.
- È obbligatorio comunicare i dati degli ospiti? A chi?
Ai fini della rilevazione statistica del movimento turistico regionale, l’art. 43 della legge regionale n. 9/2006 obbliga tutte le strutture ricettive a comunicare gli arrivi e le presenze degli ospiti entro i primi cinque giorni del mese successivo alla struttura organizzativa regionale tramite la piattaforma Istrice-Ross1000.
Per adempiere invece alla normativa in materia di pubblica sicurezza (art. 109 del T.U.L.P.S) è obbligatorio comunicare le generalità delle persone alloggiate alla Questura entro 24 ore dall'arrivo degli ospiti o, se il soggiorno è inferiore alle 24 ore, le generalità vanno inviate all'arrivo stesso. Da Ross1000 è possibile generare un file che dovrà essere caricato sul portale AlloggiatiWeb oppure è possibile la trasmissione tramite WebService, spiegata nel manuale d’uso della piattaforma. I campi obbligatori sono contrassegnati.
- Non ho avuto ospiti. Che cosa devo fare?
In base ai periodi d’apertura e di chiusura comunicati al SUAP o aggiornati nella piattaforma regionale, utilizzando la sezione “Check in- Gestione disponibilità” è necessario aggiornare ogni anno il calendario, utilizzando il tasto “Rimanenti mov. 0” per i mesi di apertura (colore giallo), anche senza ospiti, e “Rimanenti chiusura” per i mesi di chiusura (colore grigio). Ogni giorno va valorizzato (no giorni in bianco).
- Chi non è considerato turista?
Chi soggiorna per più di un anno in una struttura. Non sono turisti gli ospiti di parenti e amici, così come coloro che soggiornano nella propria seconda casa, oppure gli ospiti di strutture in emergenza abitativa a causa di calamità naturali, rifugiati, o altre situazioni.
10 - Quanti posti letto occorre considerare per la capacità ricettiva in un'area di sosta camper?
Un posto tenda, roulotte, mobilhome ha, convenzionalmente, quattro posti letto (se non è noto il numero effettivo, in base a indicazioni ISTAT.
11- Vanno esposti i prezzi massimi in camera (come abbiamo sempre fatto in passato)? oppure non c'è obbligo di esporli in camera? vanno comunque esposti in reception oppure no?
Ai sensi dell’art. 41 della L.R. 11/07/2006, n. 9 deve essere esposta in modo visibile la tabella dei prezzi praticati. Fra i luoghi maggiormente visibili può esserci sicuramente la reception. L’esposizione dei cartellini dei prezzi in camera è stata abrogata con L.R. 2 luglio 2020, n. 28.
12 - Cosa va esposto obbligatoriamente in camera?
In base alla normativa di sicurezza nelle camere deve essere esposta la planimetria di emergenza.
Le normative di riferimento sono le seguenti:
- Decreto Legislativo n. 81/2008;
- Decreto Ministeriale 2 settembre 2021;
- Norma tecnica UNI ISO 23601:2024;
e si applicano alle strutture ricettive che abbiano determinate caratteristiche.
Su come debba essere la planimetria predetta, quali contenuti nello specifico debba riportare e chi deve esporla si consiglia di rivolgersi a tecnici specializzati del settore.
13 ) A chi spetta la competenza sulle questioni urbanistiche delle strutture ricettive?
I soggetti coinvolti sono i seguenti:
A) il Comune è l’ente competente per tutto ciò che riguarda l’urbanistica.
In particolare:
- Ufficio Urbanistica / Edilizia Privata
- verifica la destinazione d’uso dell’immobile
- controlla la conformità a:
- Piano Regolatore / PGT / PRG
- norme tecniche di attuazione (NTA)
- autorizza:
- cambio di destinazione d’uso
- ristrutturazioni
- ampliamenti
Ogni struttura ricettiva deve essere urbanisticamente compatibile con lo strumento urbanistico comunale.
B) SUAP – Sportello Unico per le Attività Produttive è il canale obbligatorio per avviare o modificare una struttura ricettiva:
- riceve SCIA o istanze (apertura – variazioni periodo apertura – sub ingressi- cessazioni- ecc. )
- coordina i pareri di:
- Urbanistica
- ASL
- Vigili del Fuoco
- altri enti coinvolti
C) La Regione è competente relativamente a:
- classificazione delle strutture ricettive
- requisiti minimi obbligatori
- CIR – codice identificativo regionale
- Normativa turistica regionale (Testo Unico del Turismo Legge 9/2006 e delibere)
❗ La Regione non decide sulla conformità urbanistica del singolo immobile, ma stabilisce che tipo di struttura è ammessa.
D) ASL e Vigili del Fuoco intervengono, a seguito o contestualmente alla verifica urbanistica, su:
- igiene e sanità
- sicurezza antincendio
14) Intendo fornire un servizio di ristorazione nella mia country house. Sono necessari dei requisiti?
Sì. E' necessario essere in possesso di requisiti professionali stabiliti dalla L.R. n. 22/21 (Disciplina dell’attività commerciale nella Regione Marche) al titolo II. L’articolo 15 della suddetta legge è conforme a quanto previsto dall’art. 71 comma 6 del D. Lgs 59/2010.
15) Intendo gestire un affittacamere non imprenditoriale. Posso fornire la prima colazione?
No. Questo servizio può essere offerto solo da un affittacamere gestito in forma imprenditoriale.
16) E' necessaria una formazione specifica per fornire la prima colazione in affittacamere gestiti in forma imprenditoriali?
Il titolare è tenuto alla frequenza di un corso concernente la disciplina igienico sanitaria in materia di somministrazione di alimenti e bevande, secondo le modalità stabilite dalla Giunta regionale, sentite le organizzazioni di categoria e nel rispetto della pertinente normativa statale ed europea.
17) Quali servizi vanno offerti nelle case e appartamenti per vacanze?
Nelle case e appartamenti per vacanze sono previsti i seguenti servizi:
- pulizia delle unità abitative ad ogni cambio di cliente e almeno una volta alla settimana;
- fornitura di biancheria pulita a ogni cambio di cliente e cambio di biancheria a richiesta;
- fornitura di energia elettrica, acqua, gas, riscaldamento;
- assistenza per la manutenzione delle unità abitative e per la riparazione e sostituzione di arredi, corredi e dotazioni;
- ricevimento ospiti.