Sociale

Operazione cofinanziata dall'Unione Europea nell'ambito del PIANO NAZIONALE “Inclusione e lotta alla povertà 2021-2027” - Piano di utilizzo dei finanziamenti del Ministero della Giustizia “Una Giustizia Più Inclusiva - Attuazione Modelli di intervento per l’inclusione Attiva dei Detenuti (AMA DE)”

Priorità 1: Sostegno all’inclusione sociale e lotta alla povertà
Obiettivo specifico H [ESO 4.8]: Incentivare l'inclusione attiva, per promuovere le pari opportunità, la non discriminazione e la partecipazione attiva, e migliorare l'occupabilità, in particolare dei gruppi svantaggiati – FSE+ 
AZIONE: 2. Attuazione di Modelli di intervento per l’inclusione Attiva dei Detenuti (AMA DE) 
Destinatari: Persone detenute

L’Azione 2 - AMA DE all’interno del PN Inclusione 2021-2027 è volta ad attivare percorsi destinati a rafforzare lo sviluppo delle competenze ed avviare al lavoro i detenuti, con lo scopo di promuoverne l’integrazione e il reinserimento sociale e lavorativo, favorendo la riduzione del fenomeno della recidiva. Le attività progettuali dovranno prevedere iniziative di attivazione ed accompagnamento dei detenuti nella realizzazione e implementazione di percorsi formativi, lavorativi e di inclusione. L’obiettivo principale è incentivare l'inclusione, promuovendo le pari opportunità, la non discriminazione e la partecipazione attiva dei detenuti.

Progetto AMA DE - REGIONE MARCHE: "La formazione professionale - Strategia per una nuova inclusione sociale"
Quota FSE+: € 870.000,00 -  CUP: B31J25003370006
Durata del Progetto: 48 mesi - Comunque non oltre il 31 marzo 2029

Il Progetto AMA DE della Regione Marche denominato “La formazione professionale. Strategia per una nuova inclusione sociale” prevede attività volte alla promozione dello sviluppo di competenze e abilità personali, attraverso attività formative, lavorative e di socializzazione. Per favorire lo sviluppo di tali competenze, è previsto l’accompagnamento delle persone detenute verso corsi di formazione professionalizzanti, per facilitare il loro inserimento nel mondo del lavoro e promuoverne l’integrazione e il reinserimento sociale e lavorativo, al fine di favorire la riduzione del fenomeno della recidiva. 
Il progetto prevede sia il potenziamento, che l’avvio di attività produttive nella filiera dell’enogastronomia, anche ai fini della promozione dell’economia verde, in collaborazione con le imprese dei territori ma anche l’avvio o il potenziamento delle lavorazioni di nuove attività produttive in ambiti differenti da quello enogastronomico.
I destinatari delle progettualità sono le persone detenute ed internate ai sensi dell’Ordinamento penitenziario (Legge 354/75 e s.m.i.) e del combinato disposto degli artt. 17, 18, 215-specie, 216 c.p. e degli artt. 60, 274, 285 e 656 c.p.p., ovvero coloro che, mediante provvedimenti dell’Autorità giudiziaria competente, sono sottoposti a restrizione della libertà personale all’interno degli Istituti Penitenziari.
La Regione Marche, in collaborazione con gli Ambiti Territoriali Sociali (ATS) nel cui territorio insistono gli Istituti Penitenziari (L.R. 28/2008) e con il supporto del Provveditorato dell’Amministrazione Penitenziaria e delle Direzioni degli Istituti Penitenziari, promuove un insieme articolato di percorsi formativi professionalizzanti rivolti alle persone detenute. L’obiettivo è favorire l’acquisizione di competenze professionali spendibili, valorizzando gli spazi disponibili, le esperienze già attive e le opportunità di sviluppo presenti nei diversi Istituti penitenziari del territorio:
Casa Circondariale di Pesaro: in collaborazione con l’ATS 1 - Comune di Pesaro, saranno realizzati percorsi formativi dedicati alla trasformazione dei prodotti agricoli in conserve alimentari e alla riparazione di piccoli elettrodomestici. 
Casa di Reclusione di Ancona Barcaglione: in collaborazione con l’ATS 11 – Comune di Ancona, saranno avviate attività formative dedicate alla lavorazione e alla produzione di caffè, al riciclo e al compostaggio, oltre alla gestione del magazzino e delle merci.
Casa Circondariale di Ancona Montacuto: in collaborazione con l’ATS 11 – Comune di Ancona, saranno attivati percorsi formativi inerenti la vinificazione e le pratiche di riciclo e di compostaggio.
Casa di Reclusione di Fossombrone: in collaborazione con l’ATS 7 – Comune di Fossombrone, le attività formative saranno dedicate alla panificazione/pasticceria, alla coltivazione acqua-idroponica, alla lavorazione di manufatti in legno e alla lavorazione della ceramica e del mosaico.
Casa di Reclusione di Fermo: in collaborazione con l’ATS 19 – Comune di Fermo verrà realizzato un percorso formativo dedicato alla produzione artigianale di panetteria/pasticceria.

Risultati attesi: La proposta progettuale che prevede n.12 percorsi formativi negli Istituti Penitenziari, mira a conseguire risultati concreti per la maggioranza dei partecipanti, in termini di qualifiche professionali e di miglioramento dell’inclusione sociale, favorendo percorsi di reinserimento stabili e sostenibili nel tempo.
(ultimo aggiornamento in data 22/05/2026)

Avviso
Progetto: Allegato AMA DE Progetto R.Marche La formazione professionale

Operazione cofinanziata dall'Unione Europea nell'ambito del PIANO NAZIONALE “Inclusione e lotta alla povertà 2021-2027” - Piano di utilizzo dei finanziamenti del Ministero della Giustizia “Una Giustizia Più Inclusiva - Attuazione Modelli di intervento per l’inclusione Attiva e dei soggetti in uscita ed esecuzione penale Esterna (AMA ES).”

Priorità 1: Sostegno all’inclusione sociale e lotta alla povertà
Obiettivo specifico K [ESO 4.11] - Migliorare l'accesso paritario e tempestivo a servizi di qualità, sostenibili e a prezzi accessibili, compresi i servizi che promuovono l'accesso agli alloggi e all'assistenza incentrata sulla persona, anche in ambito sanitario; modernizzare i sistemi di protezione sociale, anche promuovendo l'accesso alla protezione sociale, prestando particolare attenzione ai minori e ai gruppi svantaggiati; migliorare l'accessibilità, anche per le persone con disabilità, l'efficacia e la resilienza dei sistemi sanitari e dei servizi di assistenza di lunga durata – FSE+ 
AZIONE: Attuazione di Modelli di intervento per l’inclusione Attiva dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna (AMA ES) 
Destinatari: Soggetti adulti in uscita dai luoghi di detenzione e in esecuzione penale esterna o sottoposti a sanzioni di comunità (Azione 4). 

Priorità 4: Interventi infrastrutturali per l'inclusione socio-economica 
Obiettivo specifico Diii) [RSO 4.3] - Promuovere l'inclusione socioeconomica delle comunità emarginate, delle famiglie a basso reddito e dei gruppi svantaggiati, incluse le persone con bisogni speciali, mediante azioni integrate riguardanti alloggi e servizi sociali – FESR 
L’Azione 4 - AMA ES si propone di costituire e avviare un sistema integrato di interventi e di creare nuove sinergie e collaborazioni sui territori interessati, anche mediante una differente raffigurazione dei rapporti tra esecuzione penale, servizi e comunità territoriali che possa configurare i destinatari, adulti in uscita dai luoghi di detenzione, in esecuzione penale esterna o sottoposti a sanzioni di comunità, in carico agli Uffici di Esecuzione penale esterna, come forza attiva al servizio del benessere e della sicurezza delle comunità.

Progetto AMA ES - REGIONE MARCHE: "HUB – Centro Servizi per una nuova inclusione sociale"
Quota FSE+: € 925.658,00 - CUP FSE +: B29I25002690006 
Quota FESR: € 867.804,90 - CUP FESR: B28C25002510006
Durata del Progetto: 48 mesi - comunque non oltre giugno 2029

Il progetto “Hub – Centro Servizi per una nuova inclusione sociale” ha l’obiettivo di favorire l’integrazione socio-lavorativa dei destinatari riducendo la marginalità e promuovendo l’inclusione sociale attiva. 
Si prevede di organizzare e gestire, attraverso gli Enti Locali, due strutture (Hub), in stretta collaborazione con i due Uffici di Esecuzione Penale Esterna (UEPE) del Ministero della Giustizia presenti nel territorio regionale. Gli Hub offriranno servizi informativi, di consulenza e di supporto a favore dei destinatari, tramite i quali favorire l’abbinamento e il sostegno nell’inserimento delle persone destinatarie di misure penali in lavori di pubblica utilità, sviluppare competenze ed abilità utili al reinserimento sociale e all’integrazione nella vita comunitaria e realizzare iniziative di diffusione della cultura della giustizia. Negli Hub, che saranno spazi opportunamente strutturati e attrezzati per garantire funzionalità e accessibilità in relazione all’utenza e alle attività svolte, presterà servizio personale altamente qualificato, capace di rispondere alle esigenze specifiche dell’utenza. L’Hub costituirà il punto di riferimento territoriale per il raccordo tra servizi e i soggetti sottoposti a misure restrittive della libertà personale, costituendo un ponte per il reinserimento graduale e specializzato nella vita comunitaria.
I destinatari delle progettualità sono le persone adulte in uscita dai luoghi di detenzione, in esecuzione penale esterna o sottoposti a sanzioni di comunità, in carico agli Uffici di Esecuzione Penale Esterna.
La Regione Marche, in collaborazione con gli Ambiti Territoriali Sociali individuati (L.R. 28/2008) e con il supporto degli Uffici di Esecuzione Penale Esterna (UEPE) del territorio regionale, realizzerà due Hub: 
L’Hub di Ancona sarà destinato alle persone in uscita dal sistema giudiziario inviate dall’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna (UDEPE) di Ancona competente per le province di Ancona e Pesaro-Urbino. Sarà realizzato nel territorio comunale di Ancona, in collaborazione con l’ATS 11 – Comune di Ancona. 
Il secondo Hub sarà destinato a supportare le persone in uscita dal sistema giudiziario inviate dall’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna (ULEPE) di Macerata, competente per le province di Macerata, Fermo e Ascoli Piceno, la cui localizzazione è attualmente in fase di definizione. Le informazioni aggiornate saranno pubblicate non appena l’iter amministrativo per l’individuazione sarà completato.

Risultati attesi: La proposta progettuale prevede, tramite gli HUB, la realizzazione di un sistema integrato di servizi specialistici per le persone in uscita dal circuito penitenziario ed in esecuzione penale esterna. In particolare il potenziamento delle opportunità per il reinserimento sociale e lavorativo dei destinatari, supportato dall’impiego di personale altamente qualificato, nonché il miglioramento dell’accesso a percorsi strutturati di accompagnamento, orientamento ed inclusione, affiancati da iniziative di diffusione della cultura della giustizia.

(ultimo aggiornamento in data 22/05/2026)

Avviso
Progetto: Allegato “AMA ES Progetto RMarche -Hub Centro Servizi”
Accordo : Accordo preliminare Hub Comune AN Regione

DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE CONTRASTO AL DISAGIO 10 DEL 28/01/25

Attuazione DGR 1458/2022 - Avviso pubblico per l’individuazione di un soggetto del terzo settore quale partner della Regione Marche nella co-progettazione e successiva esecuzione del progetto finalizzato alla realizzazione di interventi di assistenza ai detenuti, agli internati o alle persone in misura alternativa alla detenzione o soggette a misure e sanzioni di comunità e alle loro famiglie. CUP B71D23000080001. Valutazione delle proposte presentate per l’individuazione del partner.

Il decreto verrà pubblicato nel BUR della Regione Marche in data 06/02/2025

DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE CONTRASTO AL DISAGIO 154 DEL 17/12/24
Attuazione DGR 1458/2022 - Avviso pubblico per l’individuazione di un soggetto del terzo settore quale partner della Regione Marche nella co-progettazione e successiva esecuzione del progetto finalizzato alla realizzazione di interventi di assistenza ai detenuti, agli internati o alle persone in misura alternativa alla detenzione o soggette a misure e sanzioni di comunità e alle loro famiglie. CUP B71D23000080001. Nomina Commissione Tecnica di Valutazione

DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE CONTRASTO AL DISAGIO 116 DEL 28/11/24
Attuazione DGR 1458/2022 - Accordo tra la Cassa delle Ammende e la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome siglato in data 2 dicembre 2021. Programma “Stiamo lavorando per voi 2”. Avviso pubblico per l’individuazione di un soggetto del terzo settore quale partner della Regione Marche nella co-progettazione e successiva esecuzione del progetto finalizzato alla realizzazione di interventi di assistenza ai detenuti, agli internati o alle persone in misura alternativa alla detenzione o soggette a misure e sanzioni di comunità e alle loro famiglie. CUP B71D23000080001.

NOTA: “L’Avviso è stato pubblicato nel BUR Marche 112 del 28/11/2024 pertanto le candidature dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 13/12/2024”.

DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE CONTRASTO AL DISAGIO N. 85 DEL 25/07/22
Attuazione DGR 917/2021 - Programmi e progetti finalizzati allo sviluppo di servizi pubblici per l’assistenza generale alle vittime di reato e servizi pubblici per la giustizia riparativa e la mediazione penale”. Progetto INCONTRAR-SI. Nomina Commissione Tecnica di Valutazione. Rettifica Decreto n.84/CDI del 21/07/22

DECRETO DEL DIRIGENTE DEL SETTORE CONSTRASTO AL DISAGIO n. 75 DEL 29/06/2022
Attuazione DGR 917/2021 - Programmi e progetti finalizzati allo sviluppo di servizi pubblici per l’assistenza generale alle vittime di reato e servizi pubblici per la giustizia riparativa e la mediazione penale”. Avviso di indizione di procedura di
evidenza pubblica, di tipo non competitivo, finalizzata all’individuazione di soggetti del Terzo Settore disponibili alla co-progettazione e gestione in partnership delle attività per la realizzazione del progetto INCONTRAR-SI.

L.R. 28/2008 “Sistema regionale integrato degli interventi a favore dei soggetti adulti e minorenni sottoposti a provvedimenti dell'Autorità giudiziaria ed a favore degli ex detenuti”

https://www.consiglio.marche.it/banche_dati_e_documentazione/leggi/dettaglio.php?arc=vig&idl=1583

L.R. 16/2011 “Modifica alla Legge regionale 13 ottobre 2008, n. 28: "Sistema regionale integrato degli interventi a favore dei soggetti adulti e minorenni sottoposti a provvedimenti dell'Autorità Giudiziaria ed a favore degli ex detenuti"

https://www.consiglio.marche.it/banche_dati_e_documentazione/leggi/dettaglio.php?arc=vig&idl=1689

DGR 333/2016: “L.R. 28/2008, art. 16 - Istituzione Elenco regionale dei mediatori dei  conflitti - Approvazione delle modalità di iscrizione nell'Elenco  regionale dei mediatori dei conflitti, e revoca delle DGR 983/09, DGR 2062/2009 e DGR 171/2016”

http://www.norme.marche.it/Delibere/2016/DGR0333_16.pdf

DM 1003.ID del 21/11/2025
Decreto Ministeriale di approvazione della Convenzione ed impegno di spesa prot.1003.ID del 21/11/2025

DGR 1384 del 11/08/2025
“Piano di utilizzo dei finanziamenti del Ministero della Giustizia “Una giustizia più inclusiva – Inclusione socio-lavorativa delle persone sottoposte a misura penale anche tramite la riqualificazione delle aree trattamentali - Azione 2. Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei detenuti (AMA DE). Approvazione dello schema di Convenzione tra la Direzione Generale per il Coordinamento delle Politiche di Coesione e la Regione Marche.

DGR 263 del 03/03/2025
Presentazione della proposta progettuale da parte della Regione Marche a valere sull'Avviso pubblico “Una Giustizia più inclusiva” – Attuazione di Modelli di intervento per l’inclusione Attiva dei Detenuti (AMA DE) e dei soggetti in uscita ed esecuzione penale Esterna (AMA ES) – Piano del Ministero della Giustizia entro il Programma Nazionale Inclusione e Lotta alla Povertà 2021 – 2027. Azione 2 “Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei detenuti: AMA DE” e Azione 4 “Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna: AMA ES”

DM 1084.ID del 22/12/2025
Decreto Ministeriale di approvazione della convenzione e impegno di spesa

Decreto 206/CDI del 24/11/2025 e Decreto 222/CDI del 02/12/2025: “Attuazione DGR 1284/2025 - Azione 4. Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna (AMA ES). Approvazione “Accordo preliminare per la Concessione di locali per ospitare la futura Sede de “HUB - Centro Servizi per una nuova inclusione sociale”, ai sensi dell’Art. 15 Legge n. 241 del 1990”.

DGR 1284 del 05/08/2025
Piano di utilizzo dei finanziamenti del Ministero della Giustizia “Una giustizia più inclusiva – Inclusione socio-lavorativa delle persone sottoposte a misura penale anche tramite la riqualificazione delle aree trattamentali. Azione 4. Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna (AMA ES). Approvazione dello schema di Convenzione tra la Direzione Generale per il Coordinamento delle Politiche di Coesione e la Regione Marche.

DGR 263 dell’03/03/2025
Presentazione della proposta progettuale da parte della Regione Marche a valere sull'Avviso pubblico “Una Giustizia più inclusiva” – Attuazione di Modelli di intervento per l’inclusione Attiva dei Detenuti (AMA DE) e dei soggetti in uscita ed esecuzione penale Esterna (AMA ES) – Piano del Ministero della Giustizia entro il Programma Nazionale Inclusione e Lotta alla Povertà 2021 – 2027. Azione 2 “Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei detenuti: AMA DE” e Azione 4 “Attuazione modelli di intervento per l’inclusione attiva dei soggetti in uscita ed esecuzione penale esterna: AMA ES.

Boccolini Ivana

E-mail: ivana.boccolini@regione.marche.it
PEC: regione.marche.politichesociali@emarche.it
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Fax: 071 806 4041

Paci Claudia
Dirigente Settore Contrasto al Disagio
E-mail: claudia.paci@regione.marche.it
Telefono: 071 806 4041

Carpentiere Loredana
Responsabile E.Q. - Sostegno alla famiglia e interventi per i minorenni e le persone sottoposte a provvedimenti giudiziari.  
E-mail: loredana.carpentiere@regione.marche.it
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E-mail: giulia.mugianesi@regione.marche.it
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Boccolini Ivana
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PEC: regione.marche.contrastodisagio@emarche.it
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Paci Claudia
Dirigente Settore Contrasto al Disagio
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Carpentiere Loredana
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