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Enti Locali e Pubblica Amministrazione

Fusioni di Comuni e modifiche di circoscrizioni e denominazioni comunali

NORMATIVA IN MATERIA DI FUSIONI, DI INCORPORAZIONI DI COMUNI E DI MODIFICA DI CIRCOSCRIZIONI E DI DENOMINAZIONI COMUNALI

Il procedimento per la fusione dei Comuni è disciplinato dall’art.133, secondo comma, della Costituzione, dall’art. 15 del decreto legislativo n. 267/2000, dall’art. 44 dello Statuto della Regione e dalla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche). La disciplina dello svolgimento dei referendum consultivi prescritti per l'approvazione della legge regionale istitutiva di nuovi Comuni, a seguito di fusione, è contenuta nella citata legge regionale 10/1995 e nella legge regionale 5 aprile 1980, n. 18 (v. modulistica alla voce "referendum consultivi").

DESCRIZIONE DELLE FASI DEL PROCEDIMENTO

Procedura di fusione mediante istituzione di un nuovo Comune

1) Delibere dei Consigli comunali di richiesta alla Giunta regionale di adottare una proposta di legge per l’istituzione di un nuovo Comune, mediante fusione, con modifica delle circoscrizioni comunali ai sensi dell’art.8, co.3, L.R. 10/95, con indicazione della denominazione proposta per il nuovo Comune.

2) La Giunta regionale adotta una proposta di legge entro 60 giorni dalla data di ricezione delle delibere (art.8, comma 5, L.R. 10/95). La proposta di legge è trasmessa all’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa regionale, il quale la trasmette, entro 15 giorni dalla data di adozione, alla Provincia ed ai Consigli comunali interessati, per la formulazione di un parere sulla proposta di legge, che deve essere emesso entro 60 giorni dalla data di ricezione della richiesta (art.9, comma 1, L.R. 10/95).

3) La proposta di legge è successivamente trasmessa, con i pareri degli enti locali, alla competente Commissione dell’Assemblea legislativa, e quindi all'Assemblea legislativa (art.9 comma 2, L.R. 10/95), acquisito d'ufficio il parere del Consiglio delle Autonomie locali.

4) L’Assemblea legislativa delibera di indire del referendum consultivo sulla proposta di legge regionale (art.10, comma 1, L.R. 10/95).

5) Il Presidente della Giunta regionale fissa con proprio decreto la data di effettuazione del referendum consultivo,entro sei mesi dalla data di trasmissione della deliberazione consiliare di indizione del referendum. Il referendum è effettuato non oltre centoventi giorni dalla data del decreto di indizione. (art.10, c. 2, L.R. 10/95; art.20, c. 4, L.R. 18/80). Il referendum è valido indipendentemente dal numero degli aventi diritto al voto che vi hanno partecipato (art.10, c. 4, L.R.10/95). Il quesito sottoposto a referendum è approvato se è raggiunta su di esso la maggioranza dei voti validamente espressi (art.15, c. 3, L.R. 18/80).

6) Dopo l’esito favorevole del referendum consultivo, l’Assemblea legislativa approva la legge regionale. Lo statuto del nuovo Comune può essere approvato dai Comuni originari prima dell'estinzione.

Il Comune, con la collaborazione degli uffici regionali cura i seguenti adempimenti attuativi: richiede il codice ISTAT, il codice fiscale/partita IVA, il codice ministeriale, comunica la variazione del datore di lavoro, richiede un nuovo profilo fiscale e chiede la cessazione del vecchio (Entratel), istituisce il servizio di tesoreria, costituisce gli organi di controllo interno, identifica le sezioni elettorali e crea un nuovo Albo dei Presidenti di seggio, dando comunicazione al Tribunale e alla Corte di Appello, fornisce informazioni alle organizzazioni sindacali, stipula il contratto decentrato per il personale, approva un piano della formazione, allestisce il sito internet istituzionale, individua i recapiti mail, pec, telefonici e fax, approva lo statuto, i regolamenti, la dotazione organica, il bilancio di previsione, le disposizioni per il decentramento dei servizi, per garantire adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi nei Comuni originari o la costituzione dei Municipi (art.15, D.Lgs 267/2000; art.12, L.R. 10/95), per l’armonizzazione dei regolamenti, dei piani, dei programmi e della disciplina dei tributi. Il Comune inserisce nelle banche dati di sua competenza la nuova denominazione e la comunica al Catasto, alla Conservatoria dei registri immobiliari, al CONSIP, all’Ufficio Scolastico regionale, alla Camera di Commercio, agli ordini professionali, all’INPS e all’INAIL e alle altre Amministrazioni territoriali che detengono banche dati per comunicare le previste variazioni territoriali e dei codici ISTAT comunali. Valuta se modificare la topomastica delle vie con medesima denominazione. Individua il giorno della festa del Santo Patrono; individua stemma, bandiere, gonfaloni, logo e stemma; comunica all’Agenzia delle entrate il codice postale nuovo o preesistente; intesta al Comune al PRA i veicoli dei Comuni originari.

Procedura di fusione di Comuni mediante incorporazione

1) Nel caso di progetto di fusione per incorporazione di un Comune in altro Comune contermine (cfr. art.1, comma 130, legge 56/2014), va indetto con delibera consiliare ed effettuato un preventivo referendum consultivo comunale, ai sensi dell'art. 8 bis della L.R. 10/1995 e dell'art.1, comma 130, legge 56/2014.

2) Effettuazione del referendum consultivo comunale nel rispetto dell'art. 8 bis, L.R. 10/95. Il referendum è valido indipendentemente dal numero dei votanti. La proposta sottoposta a referendum è approvata se la risposta affermativa raggiunge la maggioranza dei voti validamente espressi, conteggiati con scrutini separati per ciascun Comune.

3) delibere consiliari comunali di richiesta alla Giunta regionale di avviare l'iter legislativo, dopo l’esito del referendum, con le attestazioni di cui all’art.8 bis, comma 2, L.R. 10/95ed indicazione circa l’eventuale sussistenza di contenzioso sulla regolarità delle operazioni referendarie o sui risultati della votazione, allegando i verbali di proclamazione dei risultati della consultazione referendaria.

4) La Giunta regionale adotta una proposta di legge entro 60 giorni dalla data di ricezione delle delibere (art.8 bis, c.4, L.R. 10/1995).

5) La proposta di legge regionale è trasmessa all’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa regionale, il quale la trasmette, entro 15 giorni dalla data di adozione, alla Provincia ed ai Consigli comunali interessati, per la formulazione di un parere di merito alla proposta di legge, che deve essere emesso entro 60 giorni dalla data di ricezione della richiesta (art.9, comma 1, L.R. 10/95).

6) La proposta di legge è successivamente trasmessa, con i pareri degli enti locali, alla competente Commissione dell’Assemblea legislativa, e quindi all’Assemblea legislativa (art.9 comma 2, L.R. 10/95), acquisito d'ufficio il parere del Consiglio delle Autonomie locali.

7) l’Assemblea legislativa approva la legge regionale. Il Comune incorporante, prima dell’entrata in vigore della legge regionale, approva le modifiche allo statuto, e successivamente le modifiche ai regolamenti, alla dotazione organica, al bilancio di previsione, e alle disposizioni per il decentramento dei servizi, per garantire adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi nei Comuni originari o la costituzione dei Municipi (art.15, D.Lgs 267/2000; art.12, L.R. 10/95). Il Comune cura la cessazione delle posizioni relative al Comune incorporato secondo lo schema delineato per le fusioni mediante istituzioni di nuovi comuni.

NORMATIVA STATALE

Articoli 15 e 16, D.Lgs 267/2000 art. 15
Legge 56/2014, (cd. Riforma Delrio)
Articolo 10, Decreto-legge 95/2012, conv. in l. 135/2012 (contributi)
Articolo 1, comma 730, legge 147/2013 (contributi)
Articolo 1, comma 450, legge 190/2014 (personale)
Articolo 1, comma 229, legge 208/2015 (personale)
Articolo 1 commi 17 e 18 (contributi statali) – comma 729 ( pareggio di bilancio) legge 208/2015.
Articolo 4, comma 4, decreto-legge 210/2015, conv. in l. 21/2016 (pareggio di bilancio)

Articolo 1, commi 485 – 510; 506 – 508, legge 232/2016 (pareggio di bilancio).

IL QUADRO DELLE INCENTIVAZIONI

Le forti incentivazioni economiche alla fusione dei Comuni sono state ulteriormente incrementate con l’art. 1, commi 868 e 869, legge 205/2017, che modificando l’art.20, comma 1, bis, decreto-legge 95/2012, convertito in legge 135/2012, ha elevato dal 2018 il contributo statale previsto per i nuovi Comuni, per 10 anni, dal 50% al 60% della somma dei trasferimenti erariali concessi ai Comuni originari nel 2010, in misura non superiore a 2 milioni di euro annui per ciascun beneficiario. Alle incentivazioni statali vanno aggiunte quelle regionali, a valere sul fondo regionale per le fusioni dei Comuni di cui all’art. 21, L.R. 18/2008, e alla DGR 1021/2016 (il fondo regionale ammonta a circa 250.000,00= euro annui complessivi ed è ripartito fra i nuovi Comuni, che accedono al riparto per 10 anni). E’ inoltre riservata la priorità ai fini dell’accesso ai contributi regionali destinati a qualsiasi titolo ai Comuni, nell’ambito della programmazione regionale, ai Comuni istituiti a seguito di fusione o associati in Unioni o convenzioni in ambiti corrispondenti alla dimensione territoriale omogenea ottimale, individuata negli Ambiti territoriali sociali, dal Programma di riordino territoriale regionale (cfr. L.R. 46/2013; DGR 809/2014; deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 124/2015). Le Unioni di Comuni accedono al fondo statale annuale di 30 milioni di euro annui di cui all’articolo 53, comma 10, della legge 388/2000, nonché a contributi regionali riservati alle Unioni costituite in ambiti corrispondenti alla dimensione territoriale omogenea ottimale.

Per quanto attiene alla capacità assunzionale, l’art.1, comma 229, legge 208/2015, prevede che “A decorrere dall'anno 2016, fermi restando i vincoli generali sulla spesa di personale, i comuni istituiti a decorrere dall'anno 2011 a seguito di fusione nonché le unioni di comuni possono procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite del 100 per cento della spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell'anno precedente”.

Relativamente ai vincoli finanziari, l’art. 1, comma 450, legge 190/2014, prevede che Al fine di promuovere la razionalizzazione e il contenimento della spesa degli enti locali attraverso processi di aggregazione e di gestione associata, ai comuni istituiti a seguito di fusione, fermi restando il divieto di superamento della somma della media della spesa di personale sostenuta da ciascun ente nel triennio precedente alla fusione e il rispetto del limite di spesa complessivo definito a legislazione vigente e comunque nella salvaguardia degli equilibri di bilancio, non si applicano, nei primi cinque anni dalla fusione, specifici vincoli e limitazioni relativi alle facoltà assunzionali e ai rapporti di lavoro a tempo determinato. Inoltre, è previsto che dopo il comma 31-quater dell'articolo 14 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, sia inserito il seguente: «31-quinquies. Nell'ambito dei processi associativi di cui ai commi 28 e seguenti, le spese di personale e le facoltà assunzionali sono considerate in maniera cumulata fra gli enti coinvolti, garantendo forme di compensazione fra gli stessi, fermi restando i vincoli previsti dalle vigenti disposizioni e l'invarianza della spesa complessivamente considerata».

In relazione ai margini di indebitamento, i Comuni istituiti a seguito di fusione possono utilizzare i margini di indebitamento consentiti dalle norme vincolistiche in materia a uno o più dei comuni originari e nei limiti degli stessi, anche nel caso in cui dall'unificazione dei bilanci non risultino ulteriori possibili spazi di indebitamento per il nuovo ente (art.1, comma 119, legge 56/2014).

Gli obblighi di esercizio associato di funzioni comunali derivanti dal comma 28 dell'articolo 14 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, si applicano ai comuni derivanti da fusione entro i limiti stabiliti dalla legge regionale, che può fissare una diversa decorrenza o modularne i contenuti. In mancanza di diversa normativa regionale, i comuni istituiti mediante fusione che raggiungono una popolazione pari o superiore a 3.000 abitanti, oppure a 2.000 abitanti se appartenenti o appartenuti a comunità montane, e che devono obbligatoriamente esercitare le funzioni fondamentali dei comuni, secondo quanto previsto dal citato comma 28 dell'articolo 14, sono esentati da tale obbligo per un mandato elettorale (art.1, comma 121, legge 56/2014).

I Comuni istituiti a seguito di fusione e le Unioni di Comuni accedono in via prioritaria agli spazi finanziari previsti dalle disposizioni statali e regionali in materia di coordinamento della finanza pubblica e patti regionali. In particolare, le Unioni di Comuni non sono direttamente tenute al rispetto del vincolo del pareggio di bilancio, nel senso che il bilancio delle Unioni impatta sui Comuni associati, mentre lo sono invece i Comuni nati in seguito a una fusione, per i quali però è prevista l'assegnazione prioritaria degli spazi finanziari messi a disposizione dalla legge di bilancio. (v. art.1, commi 491 e ss., legge 232/2016).

Per quanto attiene all’incidenza delle spese per il personale, nelle Unioni di Comuni è applicabile 32, comma 5, del Dlgs 267/2000 in base al quale «fermi restando i vincoli previsti dalla normativa vigente in materia di personale, la spesa sostenuta per il personale dell'Unione non può comportare, in sede di prima applicazione, il superamento della somma delle spese di personale sostenute precedentemente dai singoli Comuni partecipanti”. Analogo criterio è valido per le convenzioni, tenendo conto degli obiettivi di risparmio di cui al DM 11/9/2013 e alla normativa in materia di pareggio di bilancio. In tutte le forme associative “Il contenimento dei costi del personale dei Comuni deve essere valutato sotto il profilo sostanziale, sommando alla spesa di personale del Comune la quota parte di quella sostenuta dall'unione dei Comuni” (Corte dei Conti, sezione Autonomie, delibera 8/2011). E’ possibile predisporre una regolamentazione delle funzioni associate tale da garantire forme di compensazione, escludendo in ogni caso qualsiasi aumento della spesa per il personale (delibere 6/2016 e 8/2016 della Corte dei conti della Lombardia). E’ possibile in caso di esercizio associato obbligatorio di funzioni, un conteggio complessivo con compensazioni di spesa fra Comuni (v. Corte dei conti della Lombardia, parere 457/2015; parere Corte Conti Veneto 504/2017/PAR).

Documentazione

Decreto del Ministro dell'Interno del 21 gennaio 2015 "Nuove modalita’ e termini per il riparto e l’attribuzione a decorrere dal 2014, dei contributi spettanti ai comuni istituiti a seguito di procedure di fusione o fusione per incorporazione" - Decreto del Ministro dell'Interno 26 aprile 2016 Modalita' e termini per l'attribuzione, a decorrere dall'anno 2016, dei contributi spettanti ai comuni istituiti a seguito di procedure di fusione (GU Serie Generale n.102 del 3-5-2016).

Circolare prot. 13087 del 04/06/2015 del Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti: art. 1, commi 47 e 128, legge 7 aprile 2014, n. 56 – Trasferimento della proprietà di veicoli in caso di fusione di Comuni. Tariffe applicabili.

Fusioni di Comuni realizzate nella Regione Marche

decorrenza	fusione	Legge regionale
1/1/2014	Istituzione del nuovo Comune di Trecastelli mediante fusione dei Comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe	L.R. 18/2013
1/1/2014	Istituzione del nuovo Comune di Vallefoglia mediante fusione dei Comuni di Colbordolo e di Sant’Angelo in Lizzola	L.R. 47/2013
1/1/2017	Istituzione del nuovo Comune di Valfornace mediante fusione dei Comuni di Fiordimonte e di Pievebovigliana	L.R. 34/2016
1/1/2017	Istituzione del nuovo Comune di Colli al Metauro mediante fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina	L.R. 29/2016
1/1/2017	Istituzione del nuovo Comune di Terre Roveresche mediante fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro	L.R. 28/2016,
1/1/2017	Incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra	L.R. 25/2016
1/1/2019	Istituzione del nuovo Comune di Sassocorvaro Auditore mediante fusione dei Comuni di Sassocorvaro e di Auditore	L.R. 47/2018
1/1/2021	Incorporazione del Comune di Monteciccardo nel Comune di Pesaro	L.R. 8/2020 del 05/03/2020.

Con atto C.C. n. 60 del 13/12/2012 del Comune di Ripe; con atto C.C. n. 43 del 17/12/2012 del Comune di Castel Colonna e con atto n. 50 del 14/12/2012 del Comune di Monterado è stata approvata la delibera inerente l'istanza per l'iniziativa legislativa per l'istituzione di un nuovo Comune, mediante fusione dei Comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe.
Con DGR 1777 del 28/12/2012, è stata adottata la proposta di legge regionale per l’istituzione del nuovo Comune, mediante fusione, a seguito dell'iniziativa comunale.
E' stato richiesto dal Presidente dell'Assemblea legislativa, con nota prot. 400 del 16/1/2013, il parere della Provincia di Ancona e dei Consigli dei Comuni interessati in merito alla proposta di legge n. 281/13, inerente la fusione, ai sensi dell’art.9, comma 1, della legge regionale 10/1995.
La Provincia di Ancona ha espresso parere positivo sulla proposta di legge con deliberazione del Commissario straordinario nell'esercizio dei poteri del Consiglio provinciale n. 4 del 24/1/2013.
Il Comune di Ripe si è espresso sulla proposta di legge con delibera consiliare n. 14 del 5/3/2013, il Comune di Castel Colonna con atto C.C. n. 4 del 5/3/2013 ed il Comune di Monterado con deliberazione del Consiglio n. 5 in data 6/3/2013.
La proposta di legge, corredata dai pareri e dalla proposta di indizione del referendum consultivo, adottata con delibera n. 40 del 21/1/2013 ai sensi dell’art. 10, comma 1, della legge regionale 10/1995, è stata inviata alla I° Commissione Assembleare referente, la quale ha esaminato la proposta di legge nella riunione del 11/3/2013.
La II° Commissione Assembleare, competente in materia di bilancio e finanze, ha esaminato la proposta nella seduta del 18/3/2013, esprimendo un parere favorevole ed invitando la Commissione referente ad apportare una modifica alla proposta di legge.
La I° Commissione referente ha recepito tale proposta della II° Commissione nella seduta del 20/3/2013 ed ha trasmesso all'Assemblea legislativa la proposta di legge modificata e la proposta di indizione del referendum, ai sensi dell'art. 9, comma 2, della legge regionale 10/1995.
Il Consiglio delle Autonomie Locali ha espresso parere favorevole sulla proposta di legge, nella seduta del 22/3/2013.
Nella seduta del 26/3/2013 l'Assemblea legislativa ha approvato la deliberazione amministrativa n.69 inerente l'indizione del referendum consultivo.
Il Presidente della Giunta regionale ha fissato la data di effettuazione del referendum consultivo per il 19 e 20 maggio 2013 con decreto n.44 del 28/3/2013.
Al referendum consultivo è prevalso il si alla fusione, con una percentuale di voti favorevoli di circa il 92%.
Con delibere approvate in data 12/7/2013, n. 20/2013 del Consiglio comunale di Castel Colonna, n. 25/2013 del Consiglio comunale di Monterado e n. 41/2013 del Consiglio comunale di Ripe, i Comuni hanno indicato alla Regione la denominazione "Trecastelli" per il Comune da istituire, alla luce delle risultanze di una consultazione popolare tenuta nei giorni della consultazione referendaria, e di numerose assemblee pubbliche organizzate nel territorio.
La proposta di legge regionale per la fusione dei Comuni è stata quindi posta al vaglio dell’Assemblea legislativa, per la definitiva approvazione, avvenuta nel corso della seduta del 16/7/2013.
La Legge regionale è stata promulgata il 22/7/2013 con il n. 18, pubblicata Bollettino Ufficiale della Regione del 1° agosto 2013, n.61.
Con decreto 9/RLE_GPR n. 9 del 4/9/2013 è stato impegnato e liquidato ai Comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe il rimborso per spese sostenute per l'effettuazione del referendum consultivo per la fusione dei Comuni.
E' stata inoltrata dalla Regione all'ISTAT ed ai Comuni la documentazione necessaria per le conseguenti variazioni della toponomastica da apportare e da rendere note ai cittadini e ai gestori di banche dati di interesse pubblico.

Slide fusione Comune Trecastelli

Questo sito è soggetto ad aggiornamenti continui, per cui ogni rettifica o modifica può essere apportata, a seguito di cortese richiesta.

Con le delibere n.55 del 11/9/2013 del Consiglio comunale del Comune di Colbordolo e n.62 del 11/9/2013 del Consiglio comunale del Comune di Sant’Angelo in Lizzola, i due Comuni hanno formulato alla Regione l'istanza per l'istituzione di un nuovo Comune mediante la loro fusione, indicando per il nuovo Comune la denominazione di: "Vallefoglia" ed elaborando un analitico progetto non limitato agli aspetti burocratici della modifica delle circoscrizioni comunali, ma finalizzato alla realizzazione di investimenti per lo sviluppo organizzativo degli enti locali, per il miglioramento dell'efficienza e dell'efficacia dell'azione amministrativa e conseguentemente per lo sviluppo socio economico delle comunità locali.
Con DGR 1278 del 16/9/2013, la Giunta regionale ha approvato la proposta di legge per l'istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei comuni di Colbordolo e di Sant'Angelo in Lizzola.
Con DGR 1279 del 16/9/2013, la Giunta regionale ha approvato la proposta di deliberazione di competenza dell'Assemblea legislativa avente ad oggetto l'indizione del referendum consultivo sulla proposta di legge per la fusione dei comuni.
Con le delibere consiliari n. 70 del 27/9/2013 del Comune di Sant'Angelo in Lizzola e n. 67 del 27/9/2013 del Comune di Colbordolo, i Comuni hanno espresso il parere sulla proposta di legge con richieste di modifica.
La Provincia di Pesaro - Urbino, con deliberazione consiliare n. 67 del 7/10/2013, ha espresso parere favorevole.
La I° Commissione dell'Assemblea legislativa regionale, nella seduta del 8/10/2013, ha esaminato la proposta di legge proponendo alcune modifiche.
Nella seduta del 8/10/2013, l'Assemblea legislativa ha deliberato l'indizione del referendum consultivo sulla proposta di legge.
Con Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 173 del 11/10/2013 sono state fissate le date della votazione per il referendum per i giorni 1 e 2 dicembre 2013.
Dopo l'esito positivo della consultazione referendaria, con legge regionale n. 47 del 13 dicembre 2013 (BUR del 13 dicembre 2013) è stato istituito il nuovo Comune di Vallefoglia mediante fusione dei Comuni di Colbordolo e di Sant'Angelo in Lizzola.
I risultati del referendum sono stati pubblicati nel sito www.referendum.marche.it.

Referendum del 2/12/2018 sulla proposta di legge regionale per l'istituzione del nuovo Comune di Sassocorvaro Auditore

(dati dei comuni non ufficiali a seguito dello scrutinio)

Comune di Auditore: elettori 1265; votanti 783, SI 516 voti (66,41%); NO 261 voti (33,59%); schede bianche 1; schede nulle 5.

Comune di Sassocorvaro: elettori 2765, votanti 1482; SI 1075 voti (73,23%); NO 393 (26,77%); schede bianche 8; nulle 6.

Referendum del 19/01/2020 per l'incorporazione del Comune di Mombaroccio nel Comune di Pesaro (dati non ufficiali)

I voti favorevoli alla fusione per incorporazione risultano nel Comune di Pesaro 4.544 su 5.498 votanti (82,98%) e i voti contrari 932 (17,02%).

Nel Comune di Monteciccardo i voti favorevoli risultano 647, su 823 votanti, pari al 79,29, i voti contrari 169 pari al 20,71%.

Dati affluenza: i votanti nel Comune di Monteciccardo risultano 823 su 1301 elettori (63,26%). I votanti nel Comune di Pesaro risultano 5.498 su 78.621 (6,99%).

Referendum consultivo del 11/12/2016 per la fusione dei Comuni di Pievebovigliana e di Fiordimonte

Comune di Pievebovigliana: elettori 705, votanti 350 (49,65%), voti SI n. 221 (63,14%), voti NO n. 125 (35,72%), schede bianche n. 2 (0,57%), schede nulle n. 2 (0,57%), voti contestati n. 0.

Comune di Fiordimonte: elettori 165, votanti 95 (57,58%), voti SI n. 76 (80%), voti NO n. 19 (20%), schede bianche n. 0, schede nulle n. 0, voti contestati n. 0.

Referendum consultivo del 13/11/2016 per la fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro

Referendum consultivo del 13/11/2016 per la fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina

Referendum comunale per l'incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra

Il Comune di Fiastra (MC) con deliberazione consiliare n. 5 del 14/3/2016 ha approvato il progetto per l'incorporazione del Comune di Acquacanina (MC) fissando per il referendum consultivo la data del 22/5/2016.

Il Consiglio Comunale di Acquacanina con deliberazione n. 6 in data 29/03/2016 ha analogamente approvato il progetto di fusione per incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra stabilendo per il 22/05/2016 la data della consultazione.

Il giorno 22/5/2016 si è tenuto il referendum consultivo comunale sul progetto di incorporazione.

Risultati: Comune di Acquacanina SI 61 (80,33%) - NO 12 (19,67%). Votanti 73. Elettori 133.

Comune di Fiastra SI 222 (90,98%) - NO 20 (8,20%) - Schede bianche 2 (0,82%). Votanti 244. Elettori 475.

Referendum per l'incorporazione del Comune di Mombaroccio nel Comune di Pesaro

Con deliberazione del Consiglio Comunale di Pesaro del 11/03/2016, n. 18 e con deliberazione del Consiglio Comunale di Mombaroccio dell’11/03/2016, n. 5, è stato indetto il referendum consultivo comunale preventivo per incorporazione del Comune di Mombaroccio (PU) nel Comune di Pesaro (PU) ed è stata fissata per il 17/4/2016 la data per la consultazione referendaria, ai sensi dell'art.8 bis, L.R. 10/1995, come modificato con L.R. 3/2016.

Risultati del referendum comunale consultivo:
Pesaro, votanti 34,94% degli aventi diritto (77.239), "SI" 66,26% (17.134 voti), "NO" 33,74% (8.723 voti).
Mombaroccio, votanti 58,28% degli aventi diritto (1.853), "NO" 65,07% (691 voti), "SI" 34,93% (371 voti).

Referendum per l'incorporazione del Comune di Tavoleto nel Comune di Urbino

Con delibera del Consiglio del Comune di Tavoleto n. 2 del 12/3/2016 e con delibera del Consiglio del Comune di Urbino n. 23 dell’11/3/2016 è stato indetto il referendum consultivo comunale per incorporazione del Comune di Tavoleto (PU) nel Comune di Urbino (PU) ed è stata fissata per il 17/4/2016 la data per la consultazione referendaria.

Risultati del referendum consultivo comunale:
Urbino, votanti 5.141 (41,31%) , "SI" 4.122 voti (82,50%), "NO" 872 voti (17,50%), schede bianche 111, nulle 36.
Tavoleto, votanti 518 (69,71%), "NO" 365 (70,45%), "SI" 144 voti (27,70%), schede bianche 6, nulle 3.

Con delibera Consiliare del Comune di Tavoleto n. 5 del 21/4/2016 è stata approvata la presa d'atto degli esiti del referendum comunale.

Referendum comunale per l'incorporazione del Comune di Morro d'Alba nel Comune di Senigallia

Con delibera consiliare n.28 del 1/09/2016 il Comune di Morro d'Alba ha indetto il referendum consultivo ed ha approvato lo studio di fattibilità. Con decreto Sindacale n. 55 del 3/09/2016 è stata fissata la data del referendum consultivo del 23/10/2016.

Il Comune di Senigallia con delibera del 2/09/2016 del Consiglio comunale di Senigallia ha approvato lo studio di fattibilità ed ha indetto il referendum consultivo. Con decreto Sindacale n. 517 del 5/09/2016 è stata fissata la data di votazione del 23/10/2016 per il referendum consultivo.

Risultati: Senigallia: NO 3.722 voti (60,53%). SI 2.427 (39,47%) voti. Morro d'Alba: NO 811 voti (70,33%). SI 342 voti (29,67%).

Alla chiusura dei seggi, a Senigallia l'affluenza alle urne è stata del 16,19% (6.189 votanti), a Morro d'Alba del 72,65% (1161 votanti).

Con proposta di legge regionale ad iniziativa popolare n.77/2011 è stato previsto il distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e la sua incorporazione al Comune di Mondolfo, con modifica delle circoscrizioni comunali.

Il referendum consultivo sulla proposta di legge è stato indetto con deliberazione amministrativa dell'Assemblea legislativa regionale n.87 del 22/10/2013.

Con decreto n.5/Pres del 17/1/2014 è stata fissata la data del 9/3/2014 per la consultazione referendaria.

Gli esiti del referendum sono pubblicati nel sito internet www.referendum.marche.it.

Con l.r. n. 15/2014 la modifica delle circoscrizioni comunali è stata approvata.
Con DGR 998/2015 è stato richiesto il parere della competente Commissione Assembleare e del Consiglio delle Autonomie locali su uno schema di deliberazione avente ad oggetto la disciplina di rapporti giuridici correlati alla modifica delle circoscrizioni comunali.

Documentazione: precedente indizione del referendum, decreto di fissazione della data di votazione, decreto di sospensione della procedura.
Normativa di riferimento: art.133 Costituzione, art.44 Statuto regionale, art.15 d.lgs 267/00, legge regionale 18/1980, legge regionale 10/1995 .

Con ordinanza n. 3679/2016, nell'ambito del proc. n. 2019/2016 R.G., il Consiglio di Stato, V° Sez., ha deferito alla Corte Costituzionale l'esame della controversia insorta a seguito dell'approvazione della legge regionale n.15/2014. Con sentenza n. 2 del 12/1/2018, la Corte costituzionale ha accolto il ricorso per conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Marche nei confronti del Consiglio di Stato, annullando la sentenza non definitiva del Consiglio di Stato, V° Sez., 23/8/2016, n. 3678, dichiarando inammissibili le questioni di legittimità costituzionale sollevate dal Consiglio di Stato sulla L.R. n. 15/2014 e disponendo la prosecuzione del giudizio presso il Consiglio di Stato, il quale con ordinanza n. 3614/2018 R.P.C. - N. 2019/2016 R.R. ha sospeso il giudizio, disponendo la trasmissione degli atti alla Corte Costituzionale in relazione ad una questione di legittimità costituzionale che è stata sollevata e che è stata dichiarata non manifestamente infondata. Con sentenza n. 214/2019, la Corte Costituzionale ha dichiarato non fondate le questioni di legittimità costituzionale della legge della Regione Marche 23 giugno 2014, n. 15 (Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo. Mutamento delle rispettive circoscrizioni comunali), sollevate, in riferimento agli artt. 3 e 133, secondo comma, della Costituzione, dal Consiglio di Stato, sez. V°.

Il Comune di Fiastra con deliberazione consiliare n. 5 del 14/3/2016 ha approvato il progetto per l'incorporazione del Comune di Acquacanina fissando per il referendum consultivo la data del 22/5/2016.

Il giorno 22/5/2016 si è tenuto il referendum consultivo comunale sul progetto di incorporazione.

Risultati: Comune di Acquacanina SI 61 (80,33%) - NO 12 (19,67%). Votanti 73. Elettori 133.

Comune di Fiastra SI 222 (90,98%) - NO 20 (8,20%) - Schede bianche 2 (0,82%). Votanti 244. Elettori 475.

Con delibera consiliare n.24 del 11/6/2016, pervenuta il 20/6/2016, del Comune di Fiastra e con delibera consiliare n. 22 del 11/6/2016, pervenuta il 21/6/2016, del Comune di Acquacanina, i Comuni hanno richiesto alla Regione di approvare la legge regionale di incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra.

Con DGR n. 731 del 18/7/2016 è stata adottata la proposta di legge regionale che prevede l'incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra (PDL n. 75/2016).

A seguito della richiesta del Presidente dell'Assemblea legislativa regionale, sono stati espressi i pareri sulla proposta di legge regionale con delibera consiliare n. 30 del 12/9/2016 del Comune di Fiastra, con delibera del Consiglio Comunale di Acquacanina n. 29 del 17/9/2016 e con delibera del Consiglio Provinciale di Macerata adottata il 10/8/2016.

L'Assemblea legislativa ha approvato la legge regionale di incorporazione n. 25 del 24/10/2016 pubblicata nel BUR del 3/11/2016.

Con delibere consiliari n. 1 del 26/2/2016 del Comune di Pievebovigliana e n. 5 del 26/2/2016 del Comune di Fiordimonte, è stata avanzata la richiesta alla Regione di avviare l'iter per la fusione dei Comuni, mediante la costituzione di un nuovo Comune, con denominazione Valfornace. Le delibere sono state trasmesse alla Regione con nota dei Comuni del 29/2/2016, id. 132300/SGG.

Con DGR 429 del 2/5/2016 è stata adottata la proposta di legge regionale a iniziativa della Giunta regionale concernente: "Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Pievebovigliana e Fiordimonte, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche)".

Con DGR 430 del 2/5/2016 è stata adottata la proposta di deliberazione di competenza del Consiglio - Assemblea legislativa regionale avente a oggetto: "Indizione del referendum consultivo in merito alla proposta di legge concernente l'istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Pievebovigliana e Fiordimonte, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, legge a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche)".

Con deliberazione consiliare n. 18 del 9/8/2016 il Comune di Pievebovigliana ha espresso il proprio parere sulla proposta di legge regionale n. 69/2016 di istituzione di un nuovo Comune mediante fusione. Con delibera del Consiglio comunale n. 12 del 9/8/2016 il Comune di Fiordimonte ha espresso il proprio parere sulla proposta di legge regionale. La Provincia di Macerata ha espresso parere favorevole sulla proposta di legge con deliberazione n. 1 del 10 agosto 2016.

La proposta di legge regionale 69/2016 è stata licenziata dalla I° Commissione Assembleare in data 7/9/2016. In data 13/9/2016 è stata approvata dall’Assemblea legislativa la proposta di deliberazione n. 12/16 (deliberazione n. 32/2016) ad iniziativa della Giunta regionale ad oggetto: “Indizione del referendum consultivo in merito alla proposta di legge concernente l'istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Pievebovigliana e Fiordimonte, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei comuni e delle province nella Regione Marche)”.

Con decreto del Presidente della Giunta regionale n. 108 del 21/9/2016 è stata fissata per domenica 13 novembre 2016, dalle ore 7 alle ore 23, la data di effettuazione del referendum consultivo, indetto con deliberazione dell’Assemblea legislativa regionale n. 32 del 13/9/2016 sulla proposta di legge regionale n. 69/2016, concernente: “Fusione dei Comuni di Pievebovigliana e Fiordimonte” come licenziata dalla Commissione assembleare competente in data 07/09/2016, sul seguente quesito: “Vuoi tu che sia istituito un nuovo Comune mediante la fusione dei Comuni di Pievebovigliana e di Fiordimonte?”. Con il decreto n. 147/Pres del 7/11/2016 è stata rinviata al 11/12/2016, dalle ore 7 alle ore 23, la data del referendum consultivo sulla proposta di legge regionale n. 69/2016, concernente: “Fusione dei Comuni di Pievebovigliana e Fiordimonte” . Con DGR 1374 del 7/11/2016 è stata apportata una modifica al modello della scheda di votazione per il referendum consultivo a causa del rinvio.

Con DGR n. 1121 del 27/09/16 sono stati approvati i modelli delle schede di votazione per i referendum consultivi sulle proposte di legge regionale n. 69/2016, 82/2016 e 83/2016, concernenti l'istituzione di nuovi Comuni, a seguito di fusioni, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche).

Con decreto n. 12/RLE_GPR del 29/9/2016 è stato assunto l'impegno di spesa per rimborsi in favore dei Comuni per i referendum consultivi indetti dalla Regione sulle proposte di legge regionale per l’istituzione di nuovi Comuni mediante fusione.

Risultati del referendum consultivo del 11/12/2016:

Comune di Pievebovigliana: elettori 705, votanti 350 (49,65%), voti SI n. 221 (63,14%), voti NO n. 125 (35,72%), schede bianche n. 2 (0,57%), schede nulle n. 2 (0,57%), voti contestati n. 0.

Comune di Fiordimonte: elettori 165, votanti 95 (57,58%), voti SI n. 76 (80%), voti NO n. 19 (20%), schede bianche n. 0, schede nulle n. 0, voti contestati n. 0.

Con deliberazione legislativa adottata nella seduta del 20 dicembre 2016, l'Assemblea legislativa ha approvato proposta di legge regionale di fusione dei Comuni di Pievebovigliana e di Fiordimonte n. 69/2016.

La legge regionale 22 dicembre 2016, n. 34 di istituzione del nuovo Comune di Valfornace, mediante fusione dei Comuni di Pievebovigliana e di Fiordimonte, è stata pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 141 del 29/12/2016.

Documentazione:

Comunicato stampa di presentazione del progetto di fusione

GLI ASSESSORI CESETTI E SCIAPICHETTI ALLA CONFERENZA STAMPA DI PRESENTAZIONE DELLA FUSIONE DEI COMUNI DI PIEVEBOVIGLIANA E FIORDIMONTE
Presso la Civica enoteca maceratese si è tenuta oggi una conferenza stampa di presentazione del progetto di fusione tra i comuni di Pievebovigliana e Fiordimonte (fino a metà Ottocento un unico comune) - entrambi in provincia di Macerata - che porterà, una volta compiuto l’iter previsto, al nuovo comune di Valfornace. Viene così portato a termine un processo avviato nel 2013. Erano presenti tra gli altri gli assessori regionali agli enti locali, Fabrizio Cesetti e alle Aree interne Angelo Sciapichetti, i sindaci di Pievebovigliana e Fiordimonte, rispettivamente Sandro Luciani e Massimo Citracca. “Mi congratulo con i sindaci – ha detto Cesetti – e i consigli comunali, per la determinazione e il coraggio per un passaggio storico che guarda al futuro e recupera al tempo stesso il passato. La storia si riconcilia con se stessa, due realtà che storicamente erano unite, tornano insieme. E’ un passaggio evocativo che porta con se un’idea di futuro, un processo volontario per un’entità più grande, capace di incidere maggiormente sia sul panorama regionale, che su quello nazionale per il bene dei cittadini. Si fondono risorse per migliorare i servizi ai cittadini di oggi e di domani, si fornisce un esempio da seguire. Poi arriveranno maggiori trasferimenti, forse anche maggiori risorse regionali, ma il senso dell’operazione non è solo questo, non si tratta solo di qualche euro in più, bensì di un processo istituzionale. C’è molta vivacità nel territorio regionale, dopo Vallefoglia e Tre Castelli nel nord delle Marche, questa è la terza aggregazione, che considero compiuta, viste le delibere dei consigli comunali adottate all’unanimità, che dimostrano grande maturità politica e istituzionale. Poi ci sono iniziative nel centro sud della Regione, con Bolognola e Sarnano, Fiastra e Acquacanina, Comunanza e Palmiano. Come Giunta regionale faremo, e presto, tutto ciò che possiamo per agevolare questo processo aggregativo e portarlo a compimento entro il prossimo anno”. “Oggi – ha detto Sciapichetti – è un giorno storico per le comunità dei due comuni che si fondono e per tutto il centro sud delle Marche. Dobbiamo dare merito a queste due comunità di cittadini, perché in provincia di Macerata si discute di razionalizzazione istituzionale da tempo, ma non si erano ancora fatti passi avanti concreti. Quindi le due delibere all’unanimità di ieri sono un fattore molto importante e un plauso va ai sindaci uscenti per avercela fatta. Il processo non è stato facile, ma le forze politiche hanno compreso che questo è un passaggio obbligato che funziona solo se parte dal basso. La Regione facilita da diversi anni questi processi di integrazione, l’ottica è quella del progetto Barca per la coesione delle aree interne. Un progetto che cammina solo se c’è razionalizzazione dei servizi. Allora partendo da Pievebovigliana e Fiordimonte occorre allargare l’azione auspicando un effetto trascinamento. Quella che viene fatta è una fusione vera che riguarda le popolazioni. C’è una stima fatta sull’esperienza di Tre Castelli che parla di 250-300mila euro di risparmi e di sei milioni di euro di maggiori trasferimenti. Si tratta di risorse notevoli che potenziano i servizi alle comunità territoriali, occorre quindi moltiplicare questi percorsi virtuosi”. Le delibere dei consigli comunali vengono ora trasmesse alla Giunta regionale e da questa all’Ufficio di presidenza dell’Assemblea legislativa regionale. Quest’ultima predisporrà il progetto di legge che verrà inviato per l’acquisizione dei relativi pareri ai consigli comunali dei comuni interessati, alla Provincia di Macerata e al Consiglio delle Autonomie locali. Successivamente verrà indetto un referendum ed infine approvata la legge regionale istitutiva.(f.b.) 27/2/2016

Con delibera consiliare n. 31 del 22/7/2016 del Comune di Barchi, con delibera consiliare n. 31 del 25/7/2016 del Comune di Piagge, con delibera consiliare n. 38 del 25/7/2016 del Comune di Orciano di Pesaro e con delibera consiliare n. 31 del 22/7/2016 del Comune di San Giorgio di Pesaro, i Comuni hanno chiesto alla Regione di promuovere l'iter per la loro fusione mediante istituzione del nuovo Comune per il quale era proposta la denominazione di "Colli Rovereschi". Le delibere comunali sono state trasmesse alla Regione con nota prot. 2692 del 28/7/2016, pervenuta in pari data al prot. 528540.

Con DGR 918/2016 è stata adottata la proposta di legge regionale a iniziativa della Giunta regionale concernente: "Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 - Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche".
Con DGR 921/2016 è stata adottata la proposta di deliberazione di competenza del Consiglio - Assemblea legislativa regionale avente a oggetto: "Indizione del referendum consultivo in merito alla proposta di legge concernente l'istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a, della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 - Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche".

La proposta di legge regionale è stata numerata al n. 82/16 presso l'Assemblea legislativa regionale.

Con nota prot. 55884 del 6/9/2016 del Presidente dell'Assemblea legislativa regionale è stato richiesto il parere ai Comuni interessati ed alla Provincia di Pesaro - Urbino sul testo della proposta di legge regionale.

Con delibera consiliare n. 37 del 6/9/2016 del Comune di Barchi, con delibera consiliare n. 48 del 7/9/2016 del Comune di Orciano di Pesaro; con delibera consiliare n. 40 del 7/9/2016 del Comune di Piagge e con delibera consiliare n. 39 del 6/9/2016 del Comune di San Giorgio di Pesaro è stato espresso parere favorevole alla proposta di legge regionale con proposta di nuova denominazione del Comune "Terre Roveresche".

La Provincia di Pesaro-Urbino ha espresso parere favorevole con delibera consiliare n. 17 del 7/9/2016.

In data 14/9/2016 la Prima Commissione ha trasmesso all'Assemblea legislativa la proposta di legge regionale e la proposta di indizione del referendum consultivo n. 13/2016.

Con decreto del Presidente della Giunta regionale n. 109 del 21/9/2016 è stata fissata per domenica 13 novembre 2016, dalle ore 7 alle ore 23, la data di effettuazione del referendum consultivo, indetto con deliberazione dell’Assemblea legislativa regionale n. 33 del 20/9/2016 sulla proposta di legge regionale n. 82/2016, concernente: “Fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro” come licenziata dalla Commissione assembleare competente in data 14/9/2016, sul seguente quesito: “Vuoi tu che sia istituito un nuovo Comune mediante la fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro?”.

Risultati del referendum consultivo svoltosi il 13/11/2016

La proposta di legge regionale di fusione dei Comuni è stata approvata dall'Assemblea legislativa con deliberazione legislativa nella seduta del 6 dicembre 2016, N. 49 quindi Con legge regionale n. 28 del 07/12/2016, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione del 7 dicembre 2016, n. 134, è stato istituito, con decorrenza dal 1/1/2017, il nuovo Comune: “Terre Roveresche”, mediante fusione dei Comuni di Barchi, Orciano di Pesaro, Piagge e San Giorgio di Pesaro, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, Lettera a), della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 .

Si è svolto, domenica 9 marzo 2014 dalle ore 7 alle ore 23, il referendum consultivo relativo alla proposta di legge regionale n. 77/2011 relativo al distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano (PU) e incorporazione nel Comune di Mondolfo (PU) e al mutamento delle rispettive circoscrizioni comunali, indetto con deliberazione dell'Assemblea legislativa regionale n. 87 del 22 ottobre 2013.

Il risultato è stato pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione Marche n. 32 del 3 aprile 2014.

Con ordinanza n. 3679/2016, nell'ambito del procedimento 2019/2016 R.G., la Quinta Sezione del Consiglio di Stato ha deferito alla Corte Costituzionale l'esame della controversia insorta a seguito dell'approvazione della legge regionale e con sentenza non definitiva n. 3678/2016 ha accolto il ricorso annullando atti amministrativi impugnati.

REGIONE MARCHE Referendum consultivo sulla proposta di legge n. 77/2011, concernente: "Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo. Mutamento delle rispettive circoscrizioni comunali"
	Corpo elettorale e sezioni al 15° giorno (a)
Comune	Maschi	Femmine	Totale	N. Sezioni
Fano	2.136	2.173	4.309	5
Mondolfo	1.485	1.519	3.004	4
Totale	3.621	3.692	7.313	9

Domenica
Comune	Ore 12:00	Ore 19:00	Ore 23:00 Chiusura seggi
Fano	18,50 %	49,04 %	56,39 %
Mondolfo	17,81 %	48,87 %	57,86 %
Totale	18,21 %	48,97 %	56,99 %

Dati scrutinio

Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo : Totale (dati non ufficiali)

Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo : Fano (dati non ufficiali )

Sezioni :	Sezioni scrutinate5/5
Elettori :	4.309	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	2.430
Affluenza :	56,39% alle ore 23:00 del 9 marzo 2014
Quesito :	Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo

		% su voti validi	% su votanti
SI :	1.165	48,2 %	47,9 %
NO :	1.250	51,8 %	51,5 %
Voti Validi :	2.415	100,0%
Schede Bianche :	3		0,1 %
SchedeNulle :	12		0,5 %
TOTALE VOTANTI :	2.430		100,0 %

Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo : Mondolfo (dati non ufficiali )

Sezioni:	Sezioni scrutinate 4/4
Elettori :	3.004	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	1.738
Affluenza :	57,86% alle ore23:00 del 9 marzo 2014
Quesito :	Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo

		% su voti validi	% su votanti
SI :	1.628	93,8 %	93,7 %
NO :	107	6,2 %	6,2 %
Voti Validi :	1.735	100,0%
Schede Bianche :	2		0,12 %
SchedeNulle :	1		0,06 %
TOTALE VOTANTI :	1.738		100,0 %

Sezioni :	Sezioni scrutinate9/9
Elettori :	7.313
Votanti:	4.168
Affluenza :	56,99%alle ore 23:00 del 9 marzo 2014
Quesito :	Distacco della frazione di Marotta dal Comune di Fano e incorporazione nel Comune di Mondolfo

		% su voti validi	% su votanti
SI :	2.793	67,3 %	67,0 %
NO :	1.357	32,7 %	32,6 %
Voti Validi :	4.150	100,0%
Schede Bianche :	5		0,1 %
SchedeNulle :	13		0,3 %
TOTALE VOTANTI :	4.168		100,0 %

Con le delibere Consiliari n.25 del 5/7/2016, del Comune di Serrungarina; n. 36 del 9/7/2016 del Comune di Saltara e n. 31 del 9/7/2016 del Comune di Montemaggiore al Metauro, i tre Comuni hanno formulato alla Regione l'istanza per l'istituzione del nuovo Comune con proposta di denominazione: "Cittanuova al Metauro", mediante la loro fusione.

Con DGR 919/2016 è stata adottata la proposta di legge regionale a iniziativa della Giunta regionale concernente: "Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a, della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 - Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche.

Con DGR 922/2016 è stata adottata la proposta di deliberazione di competenza del Consiglio - Assemblea legislativa regionale avente a oggetto: "Indizione del referendum consultivo in merito alla proposta di legge concernente l'istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera a, della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 - Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche - Rettifica DGR n. 430 del 2/5/2016".

La proposta di legge regionale è stata numerata al n. 83/16 presso l'Assemblea legislativa regionale.

Con nota prot. 5585 del 6/9/2016 il Presidente dell'Assemblea legislativa ha richiesto ai Comuni interessati e alla Provincia di Pesaro-Urbino un parere sulla proposta di legge regionale.

Con delibera del Consiglio comunale del Comune di Montemaggiore al Metauro n. 37 dell'8/9/2016, del Consiglio comunale di Saltara n. 43 dell'8/9/2016 e del Consiglio comunale di Serrungarina n. 34 dell'8/8/2016 è stato espresso parere favorevole con richiesta della denominazione "Colli al Metauro" per il nuovo Comune.

La Provincia di Pesaro-Urbino ha espresso parere favorevole con delibera consiliare n. 18 del 7/9/2016.

In data 14/9/2016 la Prima Commissione ha trasmesso all'Assemblea legislativa la proposta di legge regionale e la proposta di indizione del referendum consultivo n.14/2016.

-Con decreto del Presidente della Giunta regionale n. 110 del 21/9/2016 è stata fissata per domenica 13 novembre 2016, dalle ore 7 alle ore 23, la data di effettuazione del referendum consultivo indetto con deliberazione dell’Assemblea legislativa regionale n. 34 del 20/9/2016 sulla proposta di legge regionale n. 83/2016, concernente: “Fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina” come licenziata dalla Commissione assembleare competente in data 14/9/2016, sul seguente quesito: “Vuoi tu che sia istituito un nuovo Comune mediante la fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina?”.

Risultati del referendum consultivo svoltosi il 13/11/2016

La proposta di legge regionale di fusione è stata approvata dall'Assemblea legislativa con deliberazione legislativa approvata nella seduta del 6 dicembre 2016, n.49, quindi con legge regionale n. 29 del 07/12/2016, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione del 7 dicembre 2016, n. 134, è stato istituito, con decorrenza dal 1/1/2017, il nuovo Comune di “Colli al Metauro”, mediante fusione dei Comuni di Montemaggiore al Metauro, Saltara e Serrungarina, ai sensi della richiamata normativa regionale.

Con deliberazioni consiliari n. 33 del 05/09/2018 del Comune di Auditore e n. 34 del 06/09/2018 del Comune di Sassocorvaro, i due Comuni hanno formulato alla Regione l'istanza per l'istituzione di un nuovo Comune, mediante fusione, indicando a tal fine la denominazione Sassocorvaro Auditore per il nuovo Comune.

Con DGR 1222 del 24/09/2018 è stata approvata la proposta di legge regionale per l'istituzione del nuovo Comune di Sassocorvaro Auditore mediante fusione dei Comuni di Sassocorvaro e di Auditore.

Con DGR 1223 del 24/09/2018 è stata approvata la proposta di deliberazione di competenza dell'Assemblea legislativa regionale, concernente l'indizione del referendum consultivo sulla proposta di legge regionale per l'istituzione del nuovo Comune di Sassocorvaro Auditore mediante fusione dei Comuni di Sassocorvaro e di Auditore.

Sulla proposta di legge regionale sono stati emessi i pareri del Consiglio comunale del Comune di Auditore con deliberazione n. 35 del 4/10/2018; del Consiglio comunale del Comune di Sassocorvaro con deliberazione n. 39 del 4/10/2018 e del Consiglio provinciale della Provincia di Pesaro - Urbino con deliberazione n. 34 del 4/10/2018.

Con deliberazione dell'Assemblea legislativa regionale n.81 approvata nella seduta n. 111 del 16/10/2018 è stato indetto il referendum consultivo sulla proposta di legge regionale relativa alla fusione dei Comuni. Con DGR 1407 del 29/10/2018 è stato approvato il modello della scheda di votazione per il referendum consultivo.

Con decreto del Presidente della Giunta regionale n. 301 del 16/10/2018 è stata fissata per il giorno 2/12/2018 la data di votazione del referendum consultivo, che ha avuto esito favorevole, perché hanno prevalso i voti favorevoli alla fusione sia nel complesso del corpo elettorale, sia per quanto attiene ai votanti nei singoli Comuni di Auditore e di Sassocorvaro.

Con L.R. n. 47 del 12 dicembre 2018, pubblicata nel BUR del 13 dicembre 2018, n. 110, è stato istituito con decorrenza dal 1/1/2019 il nuovo Comune di Sassocorvaro Auditore, mediante fusione dei Comuni.

COMUNICATO STAMPA: ‘SASSOCORVARO AUDITORE’ AL VIA L’ISTITUZIONE DI UN NUOVO COMUNE MEDIANTE FUSIONE

Avviate le procedure per istituire un nuovo Comune dalla fusione di due vicini, Sassocorvaro e Auditore, in provincia di Pesaro e Urbino. La proposta di legge e l’indizione del relativo referendum consultivo da presentare al Consiglio regionale sono state approvate ieri dalla Giunta riunita in seduta settimanale. “Procediamo nel percorso innovativo e virtuoso delle fusioni dei Comuni – dichiara l’assessore agli Enti locali, Fabrizio Cesetti - La fusione non rappresenta solo un passaggio amministrativo collegato all’ottenimento dei benefici previsti dalla legislazione statale e regionale, ma si inserisce nel quadro di un programma di sviluppo locale già iniziato con l’esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei due Comuni appartenenti all’ambito territoriale del Montefeltro”. La fusione, continua l’assessore “è l’opportunità per le comunità di scrivere una storia futura ancora più grande e consentirà al nuovo Comune di disporre di risorse umane e finanziarie adeguate per gestire le proprie funzioni in un quadro finanziario sempre più complesso, caratterizzato dalla crisi della finanza locale e dal decremento delle entrate proprie e derivate”. La fusione, che avviene secondo legge regionale del 16 gennaio 1995 n.10, è stata chiesta dai Comuni per procedere ad una semplificazione organizzativa da cui deriveranno un miglioramento dell’efficienza dei servizi e maggiori opportunità di accesso a contributi pubblici da destinare a investimenti per lo sviluppo sociale ed economico delle collettività locali. L’articolo 1 della proposta di legge istituisce il nuovo Comune mediante fusione dei confinanti Auditore e Sassocorvaro a decorrere dal primo gennaio 2019 con la proposta di denominazione di ‘Sassocorvaro Auditore’.

Si è svolto, nelle giornate di domenica 1 dicembre e lunedì 2 dicembre 2013 nei Comuni di Belforte all'Isauro (PU), Lunano (PU) e Piandimeleto (PU), il referendum consultivo sulla proposta di legge regionale n. 357/2013, concernente l’istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni.

Si è svolto, nelle giornate di domenica 1 dicembre e lunedì 2 dicembre 2013 nei Comuni di Colbordolo (PU) e Sant'Angelo in Lizzola (PU), il referendum consultivo sulla proposta di legge regionale n. 357/2013, concernente l’istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni.

Il 19 e 20 maggio 2013 gli elettori dei Comuni di Castel Colonna (AN), Monterado (AN) e Ripe (AN) hanno votato per il referendum consultivo sulla proposta di legge regionale n. 281/13 per l’istituzione di un nuovo Comune, mediante fusione dei Comuni.

REGIONE MARCHE FUSIONE DEI COMUNI - REFERENDUM 19 - 20 MAGGIO 2013
	Corpo elettorale e sezioni al 15° giorno (a)			N. Sezioni
Comuni	Maschi	Femmine	Totale	N. Sezioni
Castel Colonna	457	455	912	1
Monterado	893	902	1.795	2
Ripe	1.707	1.739	3.446	3
Totale	3.057	3.096	6.153	6

(a) Il corpo elettorale è comprensivo degli elettori residenti all'estero (AIRE)

Domenica			Lunedi Chiusura seggi
Comune	Ore 12:00	Ore 19:00	Ore 22:00	Ore 15:00
Castel Colonna	10,4%	28,4%	36,2%	52,2 %
Monterado	6,5%	20,6%	26,4%	42,7 %
Ripe	7,4%	27,3%	35,9%	51,6 %
Totale	7,6%	25,5%	33,2%	49,1 %

Dati scrutinio

Fusione dei comuni :	Castel Colonna, Monterado e Ripe Sezioni scrutinate6/6
Elettori :	6.153	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	3.021
Affluenza :	49,1%alle ore15:00del20 maggio 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fuzione dei comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe

		% su voti validi	% su votanti
SI :	2.799	93,0%	92,7%
NO :	212	7,0%	7,0%
Voti Validi :	3.011	100,0%
Schede Bianche :	7		0,2%
SchedeNulle :	3		0,1%
TOTALE VOTANTI :	3.021		100,0 %

Fusione dei comuni : Comune di Castel Colonna (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Comune di Castel Colonna Sezioni scrutinate 1/1
Elettori :	912
Votanti:	476
Affluenza :	52,2% alle ore 15:00 del 20 maggio 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fuzione dei comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe

		% su voti validi	% su votanti
SI :	439	92,4%	92,2%
NO :	36	7,6%	7,6%
Voti Validi :	475	100,0%
Schede Bianche :	1		0,2%
SchedeNulle :	0		0 %
TOTALE VOTANTI :	476		100,0 %

Fusione dei comuni : Comune di Monterado (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Comune di Monterado Sezioni scrutinate 2/2
Elettori :	1.795	maschi 828		femmine 2.472
Votanti:	767
Affluenza :	42,7% alle ore 15:00 del 20 maggio 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fuzione dei comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe

		% su voti validi	% su votanti
SI :	662	86,8%	86,3%
NO :	101	13,2%	13,2%
Voti Validi :	763	100,0 %
Schede Bianche :	3		0,4 %
SchedeNulle :	1		0,1 %
TOTALE VOTANTI :	767		100,0 %

Fusione dei comuni : Comune di Ripe (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Comune di Ripe Sezioni scrutinate 3/3
Elettori :	3.446
Votanti:	1.778
Affluenza :	51,6 %alle ore15:00del20 maggio 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe

		% su voti validi	% su votanti
SI :	1.698	95,8%	95,5%
NO :	75	4,2%	4,2%
Voti Validi :	1.773	100,0 %
Schede Bianche :	3		0,2%
SchedeNulle :	2		0,1 %
TOTALE VOTANTI :	1.778		100,0%

REGIONE MARCHE Referendum consultivo sulla proposta di legge n. 365/2013, concernente l’istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Colbordolo e San' Angelo in Lizzola (1 / 2 dicembre 2013)
	Corpo elettorale e sezioni al 15° giorno (a)
Comuni	Maschi	Femmine	Totale	N. Sezioni
Colbordolo	2.263	2.240	4.503	6
Sant' Angelo in Lizzola	3.134	3.243	6.377	8
Totale	5.397	5.483	10.880	14

Dati affluenza

omenica			Lunedi Chiusura seggi
Comune	Ore 12:00	Ore 19:00	Ore 22:00	Ore 15:00
Colbordolo	3,60 %	17,19 %	21,27 %	33,67 %
Sant' Angelo in Lizzola	3,37 %	12, 94 %	15,38 %	24,18 %
Totale	3,47 %	14,70 %	17,82 %	28,11 %

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate14/14
Elettori :	10.880	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	3.058
Affluenza :	28,1% alle ore 15:00 del 2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Colbordolo, Sant'Angelo in Lizzola

		% su voti validi	% su votanti
SI :	2.319	76,3%	75,8%
NO :	720	23,7%	23,5%
Voti Validi :	3.039	100,0%
Schede Bianche :	6		0,2%
SchedeNulle :	13		0,4%
TOTALE VOTANTI :	3.058		100,0 %

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Fusione dei Comuni : Comune di Colbordolo (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate 6/6
Elettori :	4.503	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	1.516
Affluenza :	33,7% alle ore 15:00 del 2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Colbordolo, Sant'Angelo in Lizzola

		% su voti validi	% su votanti
SI :	1.116	74,0%	73,6%
NO :	393	26,0%	25,9%
Voti Validi :	1.509	100,0%
Schede Bianche :	1		0,1%
SchedeNulle :	6		0,4%
TOTALE VOTANTI :	1.516		100,0 %

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Fusione dei Comuni : Comune di Sant'Angelo in Lizzola (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate8/8
Elettori :	6.377	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	1.542
Affluenza :	24,2% alle ore 15:00 del 2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Colbordolo, Sant'Angelo in Lizzola

		% su voti validi	% su votanti
SI :	1.203	78,6%	78,0%
NO :	327	21,4%	21,2%
Voti Validi :	1.530	100,0%
Schede Bianche :	5		0,3%
SchedeNulle :	7		0,5%
TOTALE VOTANTI :	1.542		100,0 %

REGIONE MARCHE Referendum consultivo sulla proposta di legge n. 357/2013, concernente l’istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Belforte all’Isauro, Lunano e Piandimeleto (1 / 2 dicembre 2013)
	Corpo elettorale e sezioni al 15° giorno (a)
Comuni	Maschi	Femmine	Totale	N. Sezioni
Belforte all'Isauro	278	298	576	1
Lunano	508	513	1.021	1
Piandimeleto	801	843	1.644	3
Totale	1.587	1.654	3.241	5

(a) Il corpo elettorale è comprensivo degli elettori residenti all'estero (AIRE)

Dati affluenza

Domenica			Lunedi Chiusura seggi
Comune	Ore 12:00	Ore 19:00	Ore 22:00	Ore 15:00
Belforte all'Isauro	11,46 %	38,37 %	42,19 %	68,40 %
Lunano	7,93%	37,22 %	42,80 %	61,80 %
Piandimeleto	4,62%	22,93 %	28,10 %	46,35 %
Totale	6,88%	30,18 %	35,24 %	55,14 %

Dati scrutinio

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate 5/5
Elettori :	3.241	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	1.787
Affluenza :	55,1% alle ore 15:00 del2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Belforte all'Isauro, Lunano e Piandimeleto

		% su voti validi	% su votanti
SI :	729	41,2%	40,8%
NO :	1.039	58,8%	58,1%
Voti Validi :	1.768	100,0%
Schede Bianche :	5		0,3%
SchedeNulle :	14		0,8%
TOTALE VOTANTI :	1.787		100,0 %

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Fusione dei Comuni : Comune di Belforte all'Isauro (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate1/1
Elettori :	576	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	394
Affluenza :	68,4%alle ore15:00del2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Belforte all'Isauro, Lunano e Piandimeleto

		% su voti validi	% su votanti
SI :	83	21,2%	21,1%
NO :	308	78,8%	78,2%
Voti Validi :	391	100,0%
Schede Bianche :	0		0,0%
SchedeNulle :	3		0,8%
TOTALE VOTANTI :	394		100,0 %

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Fusione dei Comuni : Comune di Lunano (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate1/1
Elettori :	1.021	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	631
Affluenza :	61,8% alle ore 15:00 del 2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Belforte all'Isauro, Lunano e Piandimeleto

		% su voti validi	% su votanti
SI :	275	44,1%	43,6%
NO :	348	55,9%	55,2%
Voti Validi :	623	100,0%
Schede Bianche :	3		0,5%
SchedeNulle :	5		0,8%
TOTALE VOTANTI :	631		100,0 %

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Fusione dei Comuni : Comune di Piandimeleto (dati non ufficiali)

Fusione dei comuni :	Sezioni scrutinate3/3
Elettori :	1.644	maschi 2.484		femmine 2.472
Votanti:	762
Affluenza :	46,4%alle ore15:00del2 dicembre 2013
Quesito :	Istituzione di un nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Belforte all'Isauro, Lunano e Piandimeleto

		% su voti validi	% su votanti
SI :	371	49,2%	48,7%
NO :	383	50,8%	50,3%
Voti Validi :	754	100,0%
Schede Bianche :	2		0,3%
SchedeNulle :	6		0,8%
TOTALE VOTANTI :	762		100,0 %

Il Comune di Rosora, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 31/3/2016, ed il Comune di Maiolati Spontini, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 dell'1/4/2016 hanno indetto il referendum consultivo comunale preventivo sull'incorporazione del Comune di Rosora nel Comune di Maiolati Spontini.

L'atto di indizione del referendum è stato successivamente revocato (v. delibera consiliare del Comune di Maiolati Spontini n. 28 del 10/5/2016).

Con deliberazione del Consiglio Comunale di Pesaro del 11/03/2016, n. 18 e con deliberazione del Consiglio Comunale di Mombaroccio dell’11/03/2016, n. 5, è stato indetto il referendum consultivo comunale preventivo per incorporazione del Comune di Mombaroccio nel Comune di Pesaro ed è stata fissata per il 17/4/2016 la data per la consultazione referendaria, ai sensi dell'art.8 bis, L.R. 10/1995, come modificato con L.R. 3/2016.

PRECEDENTE FASE
Il Comune di Mombaroccio, dopo aver esercitato in forma associata con il Comune di Pesaro molteplici funzioni e servizi, aveva richiesto, con deliberazione del Consiglio comunale n. 48 del 23 settembre 2015, di realizzare la fusione per incorporazione nel Comune di Pesaro, con conseguente estensione della circoscrizione del Comune di Pesaro, incorporante, ai sensi dell’articolo 3 della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche).
Il Comune di Pesaro, con deliberazione del Consiglio comunale n. 86 del 23 settembre 2015, aveva conseguentemente stabilito di inoltrare alla Giunta regionale la richiesta di adozione di una proposta di legge regionale per l’incorporazione del Comune di Mombaroccio nel Comune di Pesaro, con modifica delle circoscrizioni comunali e con mantenimento della denominazione del Comune di Pesaro, incorporante.
La Giunta regionale aveva approvato, con DGR 779 del 28/9/2015 la proposta di legge, da sottoporre all'Assemblea legislativa regionale, concernente l’incorporazione del Comune di Mombaroccio nel Comune di Pesaro.
Nello stesso giorno, l'Assemblea legislativa aveva richiesto il parere, sulla proposta di legge regionale, dei Comuni interessati e della Provincia di Pesaro-Urbino, che ha espresso parere favorevole con delibera consiliare n. 26 del 30/9/2015.
Con delibera n. 98 del 5/10/2015 del Comune di Pesaro e con delibera n. 54 del 5/10/2015 del Comune di Mombaroccio erano stati espressi i pareri sulla proposta di legge regionale, rubricata al n. 9/2015.
Nella seduta del 14/10/2015, la I° Commissione Assembleare aveva licenziato con parere favorevole e con modificazioni, la proposta di legge regionale di fusione per incorporazione n. 9/2015; la proposta di legge regionale n. 14/15 di modifica della legge regionale 10/95 e la proposta di deliberazione di competenza dell'Assemblea legislativa n. 5/2015 per l'indizione del referendum consultivo.
Nella seduta dell'Assemblea legislativa regionale del 20/10/2015, era stata approvata la deliberazione n.10/2015 di indizione del referendum consultivo e la legge regionale di modifica della 10/1995.
Con decreto n. 236/Pres del 26/10/2015 era stata fissata la data di effettuazione del referendum consultivo per il giorno domenica 13 dicembre 2015, dalle ore 7 alle ore 23.
Con DGR 1047 del 30/11/2015 era stato approvato il modello della scheda per la votazione.
Il TAR Marche, a seguito del ricorso n. 684/2015 Reg. Gen., con ordinanza a seguito dell'udienza in camera di consiglio del 10/10/2015, ha disposto la sospensione degli atti relativi al procedimento referendario, fissando per la trattazione di merito del ricorso l’udienza pubblica del 18 marzo 2016.
Con l'art.7 della L.R. 32/2015 è stato abrogato l'art.4 della L.R. 25/2015 che prevedeva il referendum regionale per le incorporazioni in corso alla data di entrata in vigore della citata legge regionale.
Nella seduta del 10/2/2016, l'Assemblea ha approvato la deliberazione n. 19 ad oggetto: “Revoca della deliberazione n. 10 del 20 ottobre 2015 “Indizione del referendum consultivo in merito alla proposta di legge concernente la fusione per incorporazione del comune di Mombaroccio nel comune di Pesaro”.

PROCEDIMENTO PER LA FUSIONE DEI COMUNI DI BELFORTE ALL'ISAURO, LUNANO E PIANDIMELETO

Con delibera n. 20 del 30 maggio 2013 del Consiglio del Comune di Belforte all'Isauro, con delibera n. 8 del 30 maggio 2013 del Consiglio del Comune di Lunano e con delibera n. 19 del 29 maggio 2013 del Consiglio del Comune di Piandimeleto, i tre Comuni hanno formulato alla Regione l'istanza per l'istituzione di un nuovo Comune mediante la fusione dei predetti Comuni, elaborando un analitico progetto non limitato agli aspetti burocratici della modifica delle circoscrizioni comunali, ma finalizzato alla realizzazione di investimenti per lo sviluppo organizzativo degli enti locali, per il miglioramento dell'efficienza e dell'efficacia dell'azione amministrativa e conseguentemente per lo sviluppo socio economico delle comunità locali.

Con DGR n. 1123 del 29/7/2013 è stata adottata la proposta di legge per l'istituzione di un nuovo Comune, mediante fusione dei Comuni di Belforte all'Isauro, Lunano e Piandimeleto, e con DGR 1125 del 29/7/2013 è stata adottata la proposta di deliberazione di indizione del referendum consultivo sulla proposta di legge, di competenza dell'Assemblea legislativa regionale.
E' stato richiesto dal Presidente dell'Assemblea legislativa, con nota prot. 6905 del 1/8/2013, il parere della Provincia di Pesaro - Urbino e dei Consigli dei Comuni interessati in merito alla proposta di legge inerente la fusione, ai sensi dell’art.9, comma 1, della legge regionale 10/1995.

Con le delibere consiliari n. 29 del 3/9/2013 del Comune di Piandimeleto; n. 28 del 5/9/2013 del Comune di Belforte all'Isauro; n. 10 del 3/9/2013 del Comune di Lunano, e n. 58 del 5/9/2013 del Consiglio Provinciale, i tre Comuni e la Provincia di Pesaro - Urbino hanno espresso il parere sulla proposta di legge; i Consigli comunali hanno fra l'altro indicato, per il nuovo Comune, la denominazione di "Montefeltro sul Foglia".

La I° Commissione dell'Assemblea legislativa regionale, nella seduta del 7/10/2013, ha esaminato la proposta di legge proponendo alcune modifiche.

Nella seduta del 8/10/2013 l'Assemblea legislativa ha deliberato l'indizione del referendum consultivo sulla proposta di legge.

Con Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 172 del 11/10/2013 sono state fissate le date della votazione per il referendum per i giorni 1 e 2 dicembre 2013.

I dati sull'esito del referendum sono stati pubblicati nel sito www.referendum.marche.it.

In relazione all'esito negativo del referendum consultivo sulla proposta di legge regionale 357/13 per l'istituzione di un nuovo Comune, mediante fusione dei Comuni di Belforte all'Isauro, Lunano e Piandimeleto, tale proposta di legge non ha avuto corso.

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

Legge regionale 10/1995.

Art.133, comma 2, Costituzione:
La Regione, sentite le popolazioni interessate, può con sue leggi istituire nel proprio territorio nuovi comuni e modificare le loro circoscrizioni e denominazioni.

Art. 15, d.lgs 267/00. Modifiche territoriali, fusione ed istituzione di comuni:
1. A norma degli articoli 117 e 133 della Costituzione, le regioni possono modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni sentite le popolazioni interessate, nelle forme previste dalla legge regionale. Salvo i casi di fusione tra più comuni, non possono essere istituiti nuovi comuni con popolazione inferiore ai 10.000 abitanti o la cui costituzione comporti, come conseguenza, che altri comuni scendano sotto tale limite.
2. La legge regionale che istituisce nuovi comuni, mediante fusione di due o più comuni contigui, prevede che alle comunità di origine o ad alcune di esse siano assicurate adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi.
3. Al fine di favorire la fusione dei comuni, oltre ai contributi della regione, lo Stato eroga, per i dieci anni successivi alla fusione stessa, appositi contributi straordinari commisurati ad una quota dei trasferimenti spettanti ai singoli comuni che si fondono.
4. La denominazione delle borgate e frazioni è attribuita ai comuni ai sensi dell'articolo 118 della Costituzione.

Legge 56/2014

Con delibera del Consiglio del Comune di Tavoleto n. 2 del 12/3/2016 e con delibera del Consiglio del Comune di Urbino n. 23 dell’11/3/2016 è stato indetto il referendum consultivo comunale per incorporazione del Comune di Tavoleto nel Comune di Urbino ed è stata fissata per il 17/4/2016 la data per la consultazione referendaria.

Con delibera Consiliare del Comune di Tavoleto n. 5 del 21/4/2016 è stata approvata la presa d'atto degli esiti del referendum comunale.

PRECEDENTE FASE
Il Comune di Tavoleto aveva richiesto alla Regione, con deliberazione del Consiglio comunale n. 30 del 29/9/2015, di realizzare la fusione per incorporazione nel Comune di Urbino, con conseguente estensione della circoscrizione del Comune di Urbino, incorporante, ai sensi dell’articolo 3 della legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10 (Norme sul riordinamento territoriale dei Comuni e delle Province nella Regione Marche).
Il Comune di Urbino, con deliberazione del Consiglio comunale n. 82 del 30/9/2015, aveva conseguentemente stabilito di inoltrare alla Giunta regionale la richiesta di adozione di una proposta di legge regionale per l’incorporazione del Comune di Tavoleto nel Comune di Urbino, con modifica delle circoscrizioni comunali e con mantenimento della denominazione del Comune di Urbino, incorporante.
Con DGR 841 del 5/10/2015 era stata adottata la proposta di legge 12/2015 per tale incorporazione.
A seguito della richiesta del Presidente dell'Assemblea legislativa, erano stati emessi i pareri della Provincia di Pesaro Urbino, con delibera consiliare n. 28 del 6/10/2015, del Comune di Tavoleto con delibera consiliare n. 31 del 9/10/2015 e del Comune di Urbino con delibera consiliare n. 90 del 9/10/2015.
Nella seduta del 14/10/2015, la I° Commissione Assembleare aveva licenziato con parere favorevole e con modificazioni, la proposta di legge regionale di fusione per incorporazione n. 9/2015; la L.R. 25/2015 di modifica della L.R. 10/1995 e la proposta di deliberazione di competenza dell'Assemblea legislativa n. 6/2015 per l'indizione del referendum consultivo.
Nella seduta dell'Assemblea legislativa regionale del 20/10/2015, era stata approvata la deliberazione n.11/2015 di indizione del referendum consultivo e la legge regionale di modifica della 10/1995.
Con decreto n. 237/Pres del 26/10/2015 era stata fissata la data di effettuazione del referendum consultivo per il giorno domenica 13 dicembre 2015, dalle ore 7 alle ore 23.
Con DGR 1047 del 30/11/2015 era stato approvato il modello della scheda per la votazione.
Con decreto n. 276/Pres del 11/12/2015 era stata disposta la sospensione dell’efficacia del predetto decreto n. 237/2015 relativo alla fissazione della data del referendum consultivo sulla proposta di legge regionale n. 12/2015 concernente: “Fusione per incorporazione del Comune di Tavoleto nel Comune di Urbino” a seguito di ordinanza di sospensiva del TAR Marche per analoga procedura, a seguito di ricorso.
Con l'art.7 della L.R. 32/2015 è stato abrogato l'art.4 della L.R. 25/2015 che prevedeva il referendum regionale per le incorporazioni in corso alla data di entrata in vigore della citata legge regionale.
Nella seduta del 10/2/2016, l'Assemblea ha approvato la deliberazione n. 20 ad oggetto: “Revoca della deliberazione n. 11 del 20 ottobre 2015 “Indizione del referendum consultivo in merito alla proposta di legge concernente la fusione per incorporazione del comune di Tavoleto nel comune di Urbino”.

Con delibera consiliare n. 19 del 30/6/2016, il Comune di Morro d'Alba ha approvato un Atto di indirizzo per la realizzazione di uno studio di fattibilità finalizzato ad un progetto di fusione tra i Comuni di Senigallia e Morro d'Alba. Con successiva delibera consiliare n. 20 del 21/7/2016, il Comune di Morro d'Alba ha modificato l'art.36 dello Statuto comunale. Con decreto Sindacale n. 54 del 21/7/2017 ha nominato un gruppo di lavoro per la redazione di uno studio di fattibilità. Con delibera consiliare n.28 del 1/09/2016 ha indetto il referendum consultivo ed ha approvato lo studio di fattibilità. Con decreto Sindacale n. 55 del 3/09/2016 del Comune di Morro d'Alba è stata fissata la data del referendum consultivo.

Il Comune di Senigallia ha approvato un atto di direttiva per l’avvio del procedimento di fusione per incorporazione tra i Comuni di Senigallia e Morro D’Alba con delibera della Giunta Comunale N° S-SG/2016/1509 del 01/7/2016. Con delibera n. 66 del 27/7/2016 il Consiglio del Comune di Senigallia ha espresso un atto di indirizzo in merito alla fusione con il Comune di Morro d'Alba, ai sensi dell'articolo 1, comma 130, legge 56/2014. Con successive delibere consiliari n. 67 e n. 68 del 27/07/2016, il Comune di Senigallia ha apportato modifiche allo Statuto comunale e al regolamento per l'effettuazione dei referendum comunali consultivi. Con delibera della Giunta Comunale N° S-SG/2016/1786 del 02/08/2016 è stata disposta la costituzione del gruppo di lavoro per la redazione dello studio di fattibilità. Con delibera del 2/09/2016 il Consiglio comunale di Senigallia ha approvato lo studio di fattibilità ed ha indetto il referendum consultivo fissando la data della votazione. Con decreto Sindacale n. 517 del 5/09/2016 è stata fissata la data di votazione.

In data 23/10/2016 si è tenuto il referendum comunale consultivo.

A Senigallia il NO ha avuto il 60,53% dei voti, pari a 3.722 voti mentre il SI il 39,47%, 2.427 voti. A Morro d'Alba il NO ha avuto il 70,33% dei voti (811 voti), il SI il 29,67% (342 voti). Alla chiusura dei seggi, a Senigallia l'affluenza alle urne è stata del 16,19% con 6.189 votanti, a Morro d'Alba del 72,65% con 1161 votanti.

Con decreto n. 42 del 4/12/2019 il Sindaco del Comune di Pesaro, preso atto della delibera del Consiglio Comunale n. 156 del 4/12/2019 ha indetto il referendum consultivo preventivo per la fusione per incorporazione del Comune di Monteciccardo nel Comune di Pesaro, ai sensi dell'articolo 1, comma 130 della legge 7 aprile 2014, n. 56, fissando la data dello svolgimento del referendum al 19 gennaio 2020. Con decreto Sindacale n. 8 del 5/12/2019, il Commissario Prefettizio del Comune di Monteciccardo ha indetto nella stessa data il referendum consultivo preventivo per la fusione per incorporazione del Comune di Monteciccardo nel Comune di Pesaro, dato atto che il referendum deve svolgersi nella stessa data nei Comuni interessati, ai sensi dell'articolo 8 bis della legge regionale n. 10/1995 e a seguito della costituzione del comitato promotore del referendum.

In base ai dati referendari provvisori, i voti favorevoli alla fusione per incorporazione risultano nel Comune di Pesaro 4.544 su 5.498 votanti (82,98%) e i voti contrari 932 (17,02%). Nel Comune di Monteciccardo i voti favorevoli risultano 647, su 823 votanti, pari al 79,29, i voti contrari 169 pari al 20,71%. Dati affluenza provvisori: i votanti nel Comune di Monteciccardo risultano 823 su 1301 elettori (63,26%). I votanti nel Comune di Pesaro risultano 5.498 su 78.621 (6,99%).

Con delibera consiliare n. 1 del 22/1/2020 il Comune di Pesaro ha richiesto alla Regione di avviare l'iter per approvare la legge regionale di incorporazione. Con delibera commissariale n. 1 del 20/1/2020, il Comune di Monteciccardo ha richiesto alla Regione di avviare l'iter per approvare la proposta di legge regionale di incorporazione.

Con DGR n. 72 del 03/02/2020, è stata adottata la proposta di legge regionale di incorporazione, che è stata inviata al Presidente dell'Assemblea legislativa regionale.

In riscontro alla richiesta di parere sulla proposta di legge regionale di fusione per incorporazione n. 342/20 sono stati acquisiti dall'Assemblea legislativa regionale i pareri favorevoli del Consiglio comunale di Pesaro con delibera n. 24 del 10/2/2020, del Commissario del Comune di Monteciccardo, con i poteri del Consiglio, che ha adottato la delibera n. 2 del 10/2/2020 e della Provincia di Pesaro - Urbino, con delibera consiliare n.7/2020 del 13/07/2020.

Nella seduta del 03/03/2020, l'Assemblea legislativa ha approvato la proposta di legge regionale di incorporazione.

Con decreto n. 5/RLE_GPR dell'8/4/2016, sono stati approvati i modelli relativi alle operazioni referendarie di scrutinio e di proclamazione del risultato ai fini dei referendum consultivi comunali relativi alla fusione per incorporazione di Comuni come previsto dalla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10, art. 8 bis.

Con decreto n. 4/RLE_GPR del 22/3/2016 è stato approvato il modello della scheda di votazione per l’espletamento dei referendum consultivi comunali per l’incorporazione di Comuni previsti dalla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 10, art. 8 bis (Allegati A - B).

Ai fini della trasparenza, è inoltre pubblicata la modulistica relativa agli atti relativi alle operazioni referendarie di competenza regionale e degli uffici elettorali nel caso di fusioni mediante istituzione di nuovi Comuni, nonchè la modulistica per i referendum di cui all'art.1, L.R. 18/80.

MODELLO PER LA RENDICONTAZIONE DEL CONTRIBUTO REGIONALE AI COMUNI ISTITUITI MEDIANTE FUSIONE OD INCORPORANTI – QUOTA DESTINATA AD INVESTIMENTI (ART. 21, L.R. 18/2008)

Spett. Giunta Regione Marche

p.f. Enti locali, integrazione e semplificazione dei servizi territoriali

PEC: regione.marche.entilocali@emarche.it

Il sottoscritto ……… responsabile del servizio ..…. del comune di ……., in riferimento al decreto regionale n……….. del ……… di concessione del contributo di euro ……… , destinato ad investimenti dei comuni istituiti mediante fusione od incorporanti, ai sensi dell’art.21, L.R. 18/2008, attesta che tale importo è stato impiegato per investimenti funzionali, come segue:

Descrizione della tipologia della spesa con descrizione degli interventi e indicazione della lettera alla quale si riferiscono (lett. da a) ad i), del punto 4, DGR 1021 del 05/09/2016, Allegato A, punto 4).	Estremi degli atti di programmazione dell’intervento	Estremi degli atti di liquidazione e pagamento	Nominativo del RUP
1)
2)
3)
…
Totale spese

Allega i provvedimenti sopra indicati mediante collegamento ipertestuale o copie dei file.

Luogo e data Il responsabile del servizio (firmato digitalmente)

Enti Locali e Pubblica Amministrazione

Fusioni di Comuni e modifiche di circoscrizioni e denominazioni comunali

Totale spese