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Difesa del lavoro, coesione sociale e sostegno allo sviluppo. Sono gli obiettivi dellIntesa sul bilancio regionale 2011 che il Presidente delle Marche, Gian Mario Spacca, ha sottoscritto oggi in Regione con i Segretari regionali di Cgil, Cisl, Uil, Gianni Venturi, Stefano Mastrovincenzo e Graziano Fioretti.
Oggetto dellIntesa una serie di misure per sostenere lavoro e occupazione, agevolare la ripresa, promuovere lo sviluppo della comunita` marchigiana. Tale pacchetto organico e articolato di interventi condivisi da Giunta e Sindacato e` previsto nella manovra finanziaria 2011 del Governo regionale.
Le Marche - commenta il Presidente Spacca - stanno resistendo meglio di altre comunita` alla recessione internazionale, ma non dobbiamo abbassare la guardia perche` la crisi ancora morde: anche nel 2011 la protezione del lavoro e della coesione sociale saranno i pilastri dellazione del Governo regionale.
Attraverso questa Intesa, dunque, proseguiamo unazione forte e decisa a difesa dei lavoratori, di contrasto alla precarieta`, di sostegno al reddito delle fasce deboli e delle famiglie in difficolta` perche` coinvolte dalla crisi. Azioni che vanno combinate con misure mirate ad incentivare qualita` ed innovazione nello sviluppo, in modo da stimolare i segnali di miglioramento congiunturale.
LIntesa oggi sottoscritta e` ancora piu` rilevante perche` il bilancio 2011 sara` il piu` duro di sempre per la scure dei tagli del Governo nazionale, quantificabili in -148 milioni di euro su un totale di 220. Con una diminuzione di oltre due terzi delle risorse statali trasferite, e` essenziale individuare con le Parti sociali priorita` e misure di intervento condivise nel bilancio preventivo 2011. E quanto facciamo con questIntesa a protezione del lavoro e della coesione sociale della comunita` marchigiana.
Come e` noto il bilancio regionale 2011 e` stato predisposto secondo la modalita` a base zero. Attraverso il Protocollo dIntesa, oltre a definire specifici interventi, Governo Regionale e OO.SS. condividono le priorita` della manovra finanziaria regionale 2011, in particolare: la conferma e lintegrazione, a compensazione dei tagli nazionali, delle risorse gia` previste nel 2010 nel settore delle politiche sociali, compresi gli attuali trasferimenti ai Comuni; il sostegno allinnovazione, allo sviluppo e alla green economy, con particolare riferimento allefficientamento energetico degli edifici pubblici (scuole, ospedali) e alle fonti rinnovabili; la priorita` attribuita a cultura, turismo e ambiente (progetto Appennino).
Priorita` condivisa anche la strategia di razionalizzazione della spesa regionale con la riduzione dei costi della gestione amministrativa per far fronte ai tagli nazionali. Unazione che inserisce in un trend consolidato, riconosciuto nellIntesa, che ha permesso negli ultimi anni alla Regione di ridurre il debito contratto (sceso dai 1070 milioni del 2004 ai 660 milioni previsti nel 2011) la pressione fiscale (il gettito e` sceso da 166 a 92 milioni, agendo sulle addizionali regionali dellIrap e dellIrpef, dal pagamento della quale sono gia` esentati circa i 2/3 dei cittadini marchigiani), e di ottenere ottimi risultati anche nella lotta allevasione fiscale con un recupero di risorse di oltre 100 milioni nel periodo 2007-2010.
Naturalmente la sottoscrizione del presente accordo non esaurisce il confronto tra Regione e OO.SS. nei vari settori, anche in considerazione degli esiti dellapprovazione della Legge di Stabilita`. Lintesa istituisce tavoli di monitoraggio tecnici per lapplicazione e la verifica degli interventi previsti.
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SCHEDA TECNICA DELLINTESA:
1.I FONDI
Lintesa si articola in interventi per 15,5 milioni di euro e puo` coinvolgere circa 20.000 lavoratori.
Lintesa riconosce e integra altre azioni regionali 2011 per le stesse finalita`, quali:
-prestito donore per nuove imprese (12 milioni);
-progetto Welfare to work per reimpiego lavoratori svantaggiati (3 milioni);
-progetto Appennino per loccupazione (1,5 milioni);
-fondo per ammortizzatori sociali in deroga FSE Marche (44 milioni euro).
2.GLI INTERVENTI DELLINTESA
Incentivi per la stipula di contratti di solidarieta`:
Stanziamento: 500.000 euro
Incentivi alle imprese per assunzioni a tempo indeterminato di giovani laureati; borse lavoro per giovani laureati (750 euro mensili per 6 mesi) + 3.000 euro incentivo allimpresa al momento della trasformazione della borsa lavoro in contratto a tempo indeterminato, Scorrimento della graduatoria per circa 80 idonei
Stanziamento: 600.000 euro
Nuovo bando per 100 borse nella seconda meta` del 2011
Stanziamento: 750.000 euro
Incentivi alle imprese per stabilizzazione di contratti a termine
7.000 euro dincentivo per la stabilizzazione di 420 lavoratori di cui 5000 euro al momento della trasformazione del rapporto di lavoro e 2000 euro aggiuntivi da assegnare nellanno 2012.
Stanziamento: 2.100.000 di euro (annualita` 2011)
Progetto sperimentale reti territoriali per loccupazione
Stanziamento: 650.000 euro
Progetti di valorizzazione dei lavoratori precari della scuola di cui al D.M. 82/2009
Progetti promossi dalla Regione e dalle Istituzioni scolastiche contro la dispersione scolastica, il sostegno ai disabili, lintegrazione linguistica, la sorveglianza Cio` consentira` di sostenere progetti per oltre 250 lavoratori
Stanziamento: 800.000 euro
Contributo una tantum per sostenere gli studi a favore di 750 studenti, figli iscritti alluniversita` di lavoratori che si trovino da almeno tre mesi in disoccupazione, in mobilita`, in cassa integrazione straordinaria
Stanziamento: 300.000 euro
Contributo di solidarieta` (Servizi Sociali) di 200 euro per 6 mesi a 1.200 nuclei familiari, con lavoratori disoccupati, residenti nelle Marche, utilizzando lindicatore ISEE riparametrato.
Stanziamento: 1.440.000 euro
Esenzione dal ticket per le prestazioni specialistiche ambulatoriali e di diagnostica strumentale presso le strutture sanitarie marchigiane pubbliche e private accreditate per i lavoratori e familiari a carico che, al momento della fruizione, risultino disoccupati, in mobilita`, in cassa integrazione, in contratto di solidarieta`.
Stanziamento: 1.200.000 euro
Erogazione gratuita dei farmaci di fascia C compresi nei prontuari ed in distribuzione diretta alle famiglie indigenti in carico od individuate dai Servizi sociali dei Comuni e ai lavoratori e familiari a loro carico che si trovino nelle condizioni di cui al punto precedente.
Stanziamento: 200.000 euro
Incremento del fondo per la non autosufficienza: 7 milioni di euro nel 2011 (da 18 a 25 milioni di euro in attuazione dellaccordo quadro)
3.ALCUNI RISULTATI DELLACCORDO PRECEDENTE
Contributi e contratti di solidarieta`: 6.000 beneficiari;
Altri interventi a difesa di lavoro e coesione sociale: 9.000 lavoratori coinvolti;
Fondo ammortizzatori sociali in deroga: 35.000 lavoratori protetti.
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