DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA 	
POSIZIONE DI FUNZIONE “SISTEMA DELLE AREE PROTETTE, RETE ESCURSIONISTICA REGIONALE ED EDUCAZIONE AMBIENTALE”	
	N.	9/APP	DEL	11/03/2013		
						
Oggetto: Delibera Cipe n. 166/2007 (FSC) - D.G.R. n. 1208/2009 - Intervento 5.1.2.3 “Conservazione e valorizzazione della biodiversità  attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette” – Ammissione a finanziamento dei progetti presentati	

IL DIRIGENTE DELLA 
 POSIZIONE DI FUNZIONE “SISTEMA DELLE AREE PROTETTE, RETE ESCURSIONISTICA REGIONALE ED EDUCAZIONE AMBIENTALE”	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;
RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto;
VISTA la l. r. 27 dicembre 2012, n. 46 di approvazione del bilancio di previsione per l’anno 2013;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1787 del 28 dicembre 2012 di approvazione del POA 2013;
VISTA l’attestazione della copertura finanziaria di cui all’articolo 48 della legge reg.le 11 dicembre 2001, n. 31;
VISTO l’articolo 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20;

- D E C R E T A -

1)	Di ammettere al finanziamento dell’intervento 5.1.2.3 “Conservazione e valorizzazione della biodiversità  
attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette” del Programma attuativo regionale (PAR) del Fondo per lo Sviluppo e la coesione (FSC) 2007/2013, i seguenti progetti:
-	Realizzazione di una area umida contigua al fiume Musone - Ente Parco naturale regionale Conero;
-	Conservazione e recupero delle praterie del Parco naturale regionale Sasso Simone e Simoncello 1° e 2° lotto lavori - ’Ente Parco Sasso Simone e Simoncello;
-	Interventi di manutenzione straordinaria e di miglioramento di alcuni prati pascoli siti in loc. Pietracandella di Montecopiolo - Ente Parco Sasso Simone e Simoncello; 
-	Rinaturalizzazione del fosso collettore in loc. Sentina - Comune di San Benedetto del Tronto in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Sentina;
-	Recupero e conservazione delle praterie montane - Comunità montana Ambito 4 in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Monte San Vicino e Monte Canfaito;
-	Conservazione delle praterie alto montane - Ente Parco nazionale dei Monti Sibillini;
-	Sistemazione spondale e riqualificazione di un tratto del fiume Fiastra all’interno della Riserva naturale Abbadia di Fiastra” - Fondazione Giustiniani Bandini in qualità di gestore della Riserva naturale statale Abbadia di Fiastra;
-	Conservazione delle praterie montane - Università degli studi di Camerino in qualità di gestore della Riserva naturale statale Montagna di Torricchio;

2)	Di ammettere con riserva al finanziamento dell’intervento 5.1.2.3 “Conservazione e valorizzazione della biodiversità attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette” i seguenti progetti che necessitano di mere integrazioni documentali le quali dovranno essere trasmesse entro 120 giorni dalla data di pubblicazione del presente atto nel BUR Marche;
-	Conservazione e valorizzazione della biodiversità delle praterie del Monte Paganuccio nella Riserva naturale statale Gola del Furlo”;
-	“Realizzazione di un prato pascolo e relative connessioni ecologiche” nel Parco naturale regionale Monte San Bartolo;
-	“Ripristino degli equilibri naturali delle aree di pertinenza fluviale in destra idrografica” Riserva naturale regionale Ripa Bianca;
-	“Recupero e valorizzazione della biodiversità nelle praterie secondarie montane riconducibili agli habitat 6210 e 6220 nel Parco regionale Gola della Rossa e di Frasassi”;
-	“Rinaturalizzazione del tratto terminale della strada Passo il Chino – Costa di Piangrano” nel Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga. 
3)	Di provvedere con successivo atto a sciogliere la riserva relativa ai progetti elencati nel punto precedente, ammettendoli in via definitiva al finanziamento di cui al presente decreto; 
4)	l’onere di cui al presente atto fa carico al capitolo 42502212 bil. 2013 res. 2012 per € 668.946,00 ed al capitolo 42502214 per € 90.024,00 in relazione agli impegni di spesa n.2580 e n. 2581 assunti con DDPF n.30 APP del 31 maggio 2012, poi rettificato con  DDPF n. 32 APP del 8 giugno 2012;

            IL DIRIGENTE  			  	
								        Dott. Alfredo Fermanelli

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

Normativa di riferimento
Deliberazione della Giunta regionale n. 252 del 23 febbraio 2009 di approvazione del Programma attuativo regionale (PAR) del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2007/2013
Deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 26 marzo 2012 di riprogrammazione del PAR FSC Marche 2007/2013
Deliberazione della Giunta regionale n. 1208 del 27 luglio 2009 di approvazione degli indirizzi e dei criteri di attuazione dell’intervento 5.1.2.3 “Conservazione e valorizzazione della biodiversità  attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette”;
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1730 del 17/12/2012 di riprogrammazione del PAR FSC 2007/2013
Deliberazione della Giunta regionale n. 1780 del 28 dicembre 2012 di modifica ed integrazione della deliberazione della Giunta regionale  n. 1208 del 27 luglio 2009 

Motivazioni 
Il Programma attuativo regionale (PAR) del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2007/2013 Marche, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 252 del 23 febbraio 2009, contiene l’intervento 5.1.2.3 volto alla “Conservazione e valorizzazione della biodiversità  attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette”.
Beneficiari esclusivi delle risorse dell’intervento sono i Soggetti gestori dei Parchi e delle Riserve naturali  marchigiane.

La Giunta regionale, con la deliberazione n. 1208 del 27 luglio 2009, ha stabilito gli indirizzi ed i criteri di attuazione dell’intervento 5.1.2.3 (criteri di riparto delle risorse assegnate, modalità del cofinanziamento dei beneficiari, procedure di attuazione), nonché lo schema di Accordo di Programma Quadro Regionale (APQR) da sottoscrivere tra Regione Marche e beneficiari.

Per mancanza di copertura finanziaria l’intervento 5.1.2.3 non è stato avviato fino all’adozione della delibera della pegni Giunta regionale n. 426 del 26 marzo 2012 con la quale è stata approvata la riprogrammazione del PAR FSC Marche ed è stata garantita la copertura finanziaria dell’intervento, secondo il seguente profilo finanziario:
-	Costo totale dell’intervento 			€ 946.370,00
-	Richiesta a carico del FSC			€ 758.970,00
-	Soggetti gestori delle aree naturali protette 	€ 187.400,00.

La suddivisione dell’importo di € 758.000,00, effettuato secondo i criteri della deliberazione della Giunta regionale n. 1208/2009,  ha determinato il riparto riprodotto in tabella, approvato con decreto n. 30 APP del 31 maggio 2012, poi rettificato con decreto n. 32 APP dell’8 giugno 2012:

Ente P.n. Monti Sibillini	Ente P. n. Gran Sasso
Laga	Ente 
P. r. Conero	Ente
P. r. Monte San Bartolo	Ente P. r. Sasso Simone e Simoncello 	Comunità montana Esino Frasassi	Provincia di Pesaro e Urbino	Fondazione Giustiniani Bandini	Dipartimento di Scienze ambientali Università di Camerino	
WWF Italia	Comune di S. Benedetto del Tronto	Comunità montana Alte valli 
Potenza e Esino	
€ 130.000	€ 61.215	€ 53.340	€ 61.384	€ 
73.191	€ 
65.514	€
 63.798	€ 
48.033	€ 
58.541	€ 
41.991	€ 
45.834	€ 
56.129	
 
Con il decreto n. 30APP/2012 gli importi in tabella sono stati concessi ai rispettivi beneficiari ed assunti i relativi impegni di spesa.
Ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 1208/2009, la pubblicazione del decreto nel BUR Marche del 14 giugno 2012 ha avviato la decorrenza dei termini di 180 giorni per la presentazione dei progetti da parte dei beneficiari.

I progetti inviati entro i termini indicati sono i seguenti:
1)	“Conservazione e valorizzazione della biodiversità delle praterie del Monte Paganuccio nella Riserva naturale statale Gola del Furlo” proposto dalla Provincia di Pesaro e Urbino in qualità di gestore della Riserva naturale statale Gola del Furlo;
2)	“Realizzazione di un prato pascolo e relative connessioni ecologiche” proposto dall’Ente Parco naturale regionale Monte San Bartolo;
3)	“Realizzazione di una area umida contigua al fiume Musone” proposto dall’Ente Parco naturale regionale Conero;
4)	“Ripristino degli equilibri naturali delle aree di pertinenza fluviale in destra idrografica” proposto dal WWF Italia onlus in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Ripa Bianca;
5)	“Conservazione delle praterie alto montane” proposto dall’Ente Parco nazionale dei Monti Sibillini;
6)	“Recupero e conservazione delle praterie montane” proposto dalla Comunità montana Ambito 4 in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Monte San Vicino e Monte Canfaito;
7)	“Conservazione e recupero delle praterie del Parco naturale regionale Sasso Simone e Simoncello 1° e 2° lotto lavori” proposto dall’Ente Parco Sasso Simone e Simoncello;
8)	“Interventi di manutenzione straordinaria e di miglioramento di alcuni prati pascoli siti in loc. Pietracandella di Montecopiolo” proposto dall’Ente Parco Sasso Simone e Simoncello; 
9)	“Recupero e valorizzazione della biodiversità nelle praterie secondarie montane riconducibili agli habitat 6210 e 6220 nel Parco regionale Gola della Rossa e di Frasassi” proposto dalla Comunità montana Esino Frasassi in qualità di gestore del Parco  regionale Gola della Rossa e di Frasassi;

10)	“Conservazione delle praterie montane” proposto dall’Università degli studi di Camerino in qualità di gestore della Riserva naturale statale Montagna di Torricchio;
11)	“Sistemazione spondale e riqualificazione di un tratto del fiume Fiastra all’interno della Riserva naturale Abbadia di Fiastra” proposto dalla Fondazione Giustiniani Bandini in qualità di gestore della Riserva naturale statale Abbadia di Fiastra;
12)	“Rinaturalizzazione del fosso collettore in loc. Sentina proposto dal Comune di San Benedetto del Tronto in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Sentina  

 Risulta inviato oltre i termini il progetto “Rinaturalizzazione del tratto terminale della strada Passo il Chino – Costa di Piangrano” dell’Ente Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga 
Si ritiene tuttavia di non dover escludere dall’istruttoria il progetto in questione tenuto conto che:
- la norma della deliberazione della Giunta regionale n. 1208/2009 che stabilisce i termini per l’invio dei progetti non prevede la pena della decadenza dal finanziamento, pertanto i tempi stabiliti hanno valore ordinatorio allo scopo di regolare le fasi del procedimento amministrativo;
- dall’eventuale ammissione a finanziamento del progetto non deriva un danno a terzi poiché le risorse pubbliche dell’intervento 5.1.2.3 sono state ripartite e concesse ai rispettivi beneficiari e non ci sono beneficiari esclusi dall’assegnazione delle risorse.  
 
L’istruttoria dei progetti sopra indicati ha consentito di accertare che:
- tutti i progetti presentati sono coerenti con gli obiettivi dell’intervento 5.1.2.3 stabiliti dal PAR FSC Marche 2007/2013 e dalla deliberazione della Giunta regionale n.1208/2009;
- i progetti di seguito elencati rispondono ai requisiti di completezza dei documenti progettuali e delle autorizzazioni necessarie e pertanto risultano immediatamente ammissibili a finanziamento:

a)	Realizzazione di una area umida contigua al fiume Musone - Ente Parco naturale regionale Conero;
b)	Conservazione e recupero delle praterie del Parco naturale regionale Sasso Simone e Simoncello 1° e 2° lotto lavori - ’Ente Parco Sasso Simone e Simoncello;
c)	Interventi di manutenzione straordinaria e di miglioramento di alcuni prati pascoli siti in loc. Pietracandella di Montecopiolo - Ente Parco Sasso Simone e Simoncello;
d)	 Rinaturalizzazione del fosso collettore in loc. Sentina - Comune di San Benedetto del Tronto in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Sentina;
e)	Recupero e conservazione delle praterie montane - Comunità montana Ambito 4 in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Monte San Vicino e Monte Canfaito;
f)	Conservazione delle praterie alto montane - Ente Parco nazionale dei Monti Sibillini;
g)	Sistemazione spondale e riqualificazione di un tratto del fiume Fiastra all’interno della Riserva naturale Abbadia di Fiastra” - Fondazione Giustiniani Bandini in qualità di gestore della Riserva naturale statale Abbadia di Fiastra;
h)	Conservazione delle praterie montane - Università degli studi di Camerino in qualità di gestore della Riserva naturale statale Montagna di Torricchio;

- i progetti di seguito elencati risultano invece carenti di elaborati progettuali e/o delle necessarie autorizzazioni e pertanto la loro ammissione al finanziamento viene disposta con riserva di acquisire i documenti mancanti:
1)	Conservazione e valorizzazione della biodiversità delle praterie del Monte Paganuccio nella Riserva naturale statale Gola del Furlo”;
2)	“Realizzazione di un prato pascolo e relative connessioni ecologiche” nel Parco naturale regionale Monte San Bartolo;
3)	 “Ripristino degli equilibri naturali delle aree di pertinenza fluviale in destra idrografica” Riserva naturale regionale Ripa Bianca;
4)	 “Recupero e valorizzazione della biodiversità nelle praterie secondarie montane riconducibili agli habitat 6210 e 6220 nel Parco regionale Gola della Rossa e di Frasassi” 

5)	“Rinaturalizzazione del tratto terminale della strada Passo il Chino – Costa di Piangrano” nel Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga. 
Al fine di pervenire alla piena ammissione a finanziamento dei suddetti progetti, si ritiene opportuno invitare i Soggetti proponenti a completare la documentazione per ciascuno mancante entro 120 giorni dalla data di pubblicazione del presente atto nel BUR Marche
Esito dell’istruttoria
Per quanto esposto, si propone al Dirigente della P.F. “Sistema delle aree naturali protette, Rete escursionistica regionale ed educazione ambientale” di emanare un decreto nel quale si preveda:
1)	Di ammettere al finanziamento dell’intervento 5.1.2.3 “Conservazione e valorizzazione della biodiversità  
attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette” del Programma attuativo regionale (PAR) del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2007/2013, i seguenti progetti:
-	Realizzazione di una area umida contigua al fiume Musone - Ente Parco naturale regionale Conero;
-	Conservazione e recupero delle praterie del Parco naturale regionale Sasso Simone e Simoncello 1° e 2° lotto lavori - ’Ente Parco Sasso Simone e Simoncello;
-	Interventi di manutenzione straordinaria e di miglioramento di alcuni prati pascoli siti in loc. Pietracandella di Montecopiolo - Ente Parco Sasso Simone e Simoncello; 
-	Rinaturalizzazione del fosso collettore in loc. Sentina - Comune di San Benedetto del Tronto in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Sentina;
-	Recupero e conservazione delle praterie montane - Comunità montana Ambito 4 in qualità di gestore della Riserva naturale regionale Monte San Vicino e Monte Canfaito;
-	Conservazione delle praterie alto montane - Ente Parco nazionale dei Monti Sibillini;
-	Sistemazione spondale e riqualificazione di un tratto del fiume Fiastra all’interno della Riserva naturale Abbadia di Fiastra” - Fondazione Giustiniani Bandini in qualità di gestore della Riserva naturale statale Abbadia di Fiastra;
-	Conservazione delle praterie montane - Università degli studi di Camerino in qualità di gestore della Riserva naturale statale Montagna di Torricchio;
2)	Di ammettere con riserva al finanziamento dell’intervento 5.1.2.3 “Conservazione e valorizzazione della biodiversità attraverso la valorizzazione delle aree naturali protette” i seguenti progetti che necessitano di mere integrazioni documentali le quali dovranno essere trasmesse entro 120 giorni dalla data di pubblicazione del presente atto nel BUR Marche;
-	Conservazione e valorizzazione della biodiversità delle praterie del Monte Paganuccio nella Riserva naturale statale Gola del Furlo”;
-	“Realizzazione di un prato pascolo e relative connessioni ecologiche” nel Parco naturale regionale Monte San Bartolo;
-	“Ripristino degli equilibri naturali delle aree di pertinenza fluviale in destra idrografica” Riserva naturale regionale Ripa Bianca;
-	“Recupero e valorizzazione della biodiversità nelle praterie secondarie montane riconducibili agli habitat 6210 e 6220 nel Parco regionale Gola della Rossa e di Frasassi”;
-	“Rinaturalizzazione del tratto terminale della strada Passo il Chino – Costa di Piangrano” nel Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga. 
3)	Di provvedere con successivo atto a sciogliere la riserva relativa ai progetti elencati nel punto precedente, ammettendoli in via definitiva al finanziamento di cui al presente decreto; 
4)	l’onere di cui al presente atto fa carico al capitolo 42502212 bil. 2013 res. 2012 per € 668.946,00 ed al capitolo 42502214 bil. 2013 res. 2012 per € 90.024,00 in relazione agli impegni di spesa n.2580 e 2581 assunti con DDPF n.30 APP del 31 maggio 2012, poi rettificato con  DDPF n.32 APP dell’ 8 giugno 2012.

IL RESPONSABILE  DEL PROCEDIMENTO
					  Carlo Morbidoni     

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

Si attesta che l’onere derivante dal presente atto è coperto dalle disponibilità dei capitoli 42502212 e 42502214  del bilancio 2013 residui 2012, in relazione agli impegni di spesa n.2580 e 2581 assunti con DDPF n.30 APP del 31 maggio 2012, poi rettificato con  DDPF n.32 APP dell’ 8 giugno 2012. 

Ancona, lì _____________                              
IL RESPONSABILE DELLA P.O.
CONTROLLO CONTABILE DELLA SPESA 3
Giuseppina Giorgi

- ALLEGATI -
Nessun allegato