DECRETO DEL DIRETTORE	
DELL’AGENZIA REGIONALE SANITARIA	
	N.	42/ARS	DEL	24/05/2019		
						
Oggetto: D.Lgs 50/2016 art. 36 co.2 lett.b) - Avvio di una RdO sul Me.P.A. per la fornitura di licenze server/client e servizi accessori piattaforma Qlik in dotazione all’Agenzia Regionale Sanitaria. CIG: Z4827C8F96. Aggiudicazione e nomina DEC.	

IL DIRETTORE
 DELL’AGENZIA REGIONALE SANITARIA	

- . - . -
VISTO il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;
	RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto;
VISTA l’attestazione della copertura finanziaria, nonché il D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i. in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio;
	VISTO l’articolo 16 della L.R. 15/10/2001, n. 20 e s.m.i.; 
VISTO il Decreto del Direttore dell’Agenzia Regionale Sanitaria n. 67 del 15/10/2018 di adozione del Bilancio preventivo economico anno 2019

- D E C R E T A -

1.	Di aggiudicare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e per le motivazioni espresse nel documento istruttorio, la fornitura di licenze server/client e servizi accessori piattaforma Qlik in dotazione all’Agenzia Regionale Sanitaria), avviato con Decreto n. 25/ARS del 29/03/2019 (CIG Z4827C8F96), alla Ditta SELDA Srl di Via Porta Torricella n.7 - 63100 – Ascoli Piceno P.IVA 00354060444 al costo complessivo di € 44.405,56 (€ 36.398,00  quale imponibile e € 8.007,56 quale IVA) di cui € 30.375,56 (€ 24.898,00 quale imponibile e € 5.477,56 quale IVA) offerto per la fornitura base ed € 14.030,00 (€ 11.500,00 quale imponibile e € 2.530,00 quale IVA) offerto per la fornitura opzionale, alle condizioni contrattuali ed economiche tutte previste nella documentazione di gara e nell’offerta alla quale si rinvia e per gli importi analiticamente indicati;
2.	di dare atto che la formalizzazione contrattuale di cui ai precedenti punti avverrà tramite sottoscrizione in modalità elettronica del contratto e sotto condizione risolutiva della verifica dell’assenza delle clausole di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/2016;
3.	di fissare a garanzia degli obblighi contrattuali cauzione a carico della società aggiudicataria ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;
4.	di nominare quale Direttore dell'Esecuzione il Sig. Christian Bogino, collaboratore sistemi informativi dell'ARS Marche presso la PF Flussi informativi sanitari e monitoraggio SSR;
5.	di dare atto che agli oneri derivanti presente atto si farà fronte con le disponibilità del conto 022005 (Concessioni, licenze, marchi e simili) dei rispettivi Bilanci di esercizio di competenza, quale finanziamento assegnato all’AIFA per il funzionamento del Centro Regionale di Farmacoviglianza di cui all’Accordo Stato-Regioni rep. 36/CSR del 30/03/2017;
6.	di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche, ai sensi della L.R. 28/07/2003 n. 17, e sul sito dell’ARS Marche, in attuazione degli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui al D. Lgs 50/2016 e D.Lgs. 33/2013.

Si attesta l’avvenuta verifica della inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis dlla Legge 241/1990 e s.m.i. 

Il Direttore
Rodolfo Pasquini 

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

Riferimenti normativi 

•	D.Lgs. n.50 del 18/04/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.”
•	Decreto n. 25/ARS del 29/03/2019 “D.Lgs 50/2016 art. 36 co.2 lett.b) - Avvio di una RdO sul Me.P.A. per la fornitura di licenze server/client e servizi accessori piattaforma Qlik in dotazione all’Agenzia Regionale Sanitaria. CIG: Z4827C8F96”

Motivazioni

Con Decreto del Direttore ARS n.25 del 29/03/2019 è stata indetta, ai sensi del D.lgs. 50/2016 art. 36 comma 2 lett. b), una procedura negoziata per la fornitura di licenze server/client e servizi accessori per la piattaforma Qlik in dotazione all’Agenzia Regionale Sanitaria, per 36 mesi a partire dalla sottoscrizione del contratto, con base d’asta pari ad € 46.701,60 (€ 38.280,00 imponibile + € 8.421,60 per IVA), di cui € 31.842,00 (€ 26.100,00 imponibile + € 5.742,00 per IVA) quale a base d’asta ed ulteriori € 14.859,60 (€ 12.180,00 imponibile + €  2.679,60 per IVA) per eventuali ulteriori forniture complementari ed opzionali.
Con stesso decreto sono stati approvati lo schema di disciplinare (all.A), il capitolato tecnico (all.B), lo schema di domanda di partecipazione ed autodichiarazioni (all.C), lo schema di offerta economica dettagliata (all.D) e il Patto di Integrità (all.E) allegati al suddetto decreto per farne parte integrante e sostanziale, in cui vengono precisate e regolate le modalità di esecuzione dei servizi. L’aggiudicazione era prevista in base al criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016.
Il 29/03/2019, sulla piattaforma MEPA, è stata pubblicata la Richiesta di Offerta n. 2262740 con scadenza per la presentazione delle offerte fissata al 15/04/2019. 
Entro il termine prescritto è pervenuta l’offerta della SELDA srl.
In data 15/04/2019 il RUP ha aperto la documentazione amministrativa di gara e, dall’analisi dell’autodichiarazione, risultavano non indicati i soggetti di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016.
È stata pertanto richiesta un’integrazione ai sensi dell’art. 83 del suddetto Decreto (verbale id. 16884965|24/05/2019|HTA) a cui la ditta ha risposto entro i tempi richiesti. 
Dall’analisi della relazione tecnica è emersa la necessità della seguente integrazione: “Con riferimento ai punti F. e G. della Vostra offerta tecnica e preso atto di quanto da Voi dichiarato si rende ad ogni buon conto necessario che l'IA fornisca debita attestazione di consenso e conferma alla produzione della seguente documentazione: - piano di analisi e gestione dei rischi specifico per il contratto in essere (conformemente a quanto previsto dal Reg. UE 2016/679);- accettazione formale di nomina quale Responsabile esterno del trattamento dati (ai sensi del Reg. UE 2016/679) qualora in esecutività contrattuali si presentino situazioni e/o condizioni di applicabilità del Regolamento UE 2016/679”.
La ditta ha risposto entro i termini stabiliti: “Punto G. – accettazione formale di nomina quale Responsabile esterno del trattamento dati (ai sensi del regolamento UE 2016/679Ancorché non perfettamente allineati su tale questione, accettiamo vostra nomina a vostro responsabile del trattamento dei dati. A tale scopo richiediamo vostro contratto di nomina così come previsto dall’art. 28 GDPR, con esatta ed esplicita indicazione del o dei trattamenti che intendente affidarci. Da tale documento devono altresì essere esplicitate chiaramente le istruzioni specifiche che il titolare del trattamento deve comunicare al responsabile per permettergli di compiere il corretto trattamento dei dati. Punto F. - piano di analisi e gestione dei rischi, conformemente a quanto previsto dal regolamento UE 2016/679.A seguito della vostra nomina di cui al punto precedente, e solo allora, presenteremo adeguato piano rischi limitatamente al trattamento o ai trattamenti da voi affidati alla nostra società. Tale documento risulta infatti essenziale per dimostrare la nostra totale compliance al GDPR e quindi di dimostrazione delle nostre misura tecniche ed organizzative adeguate per i trattamenti che intenderete affidarci”
Poiché la risposta è stata ritenuta soddisfacente, il 14/05/2019 si è proceduto con l’apertura dell’offerta economica. Dal controllo dell’offerta è emersa un’incongruenza nel calcolo tra le quantità richieste ed il prezzo unitario offerto ed il totale complessivo offerto per la manutenzione adeguativa (GSI):

Rif.	Descrizione beni/servizi	U.M.	Quantità	Importo unitario offerto (IVA esclusa)	Importo totale offerto per 36 mesi (IVA esclusa)	Importo totale offerto per 36 mesi (IVA esclusa) RICALCOLATO	
GSI	Manutenzione adeguativa	anni	3	1.166,00 	3.500,00	3.498,00 	

Poiché nella documentazione di gara è previsto che “in caso di discordanza tra i prezzi unitari offerti, i prezzi complessivi offerti e il totale complessivo del lotto inserito nel sistema di e-procurement, faranno fede i prezzi unitari offerti indicati nel presente “modulo offerta economica””, il RUP ha ricalcolato il prezzo offerto e il totale complessivo del lotto moltiplicando il prezzo unitario per la quantità richiesta ottenendo un importo complessivo per l’intera fornitura pari ad € 36.398,00 anziché 36.400,00 (IVA esclusa).
Con il presente atto si propone anche la nomina del Sig. Christian Bogino, collaboratore sistemi informativi dell'ARS Marche presso la PF Flussi informativi sanitari e monitoraggio SSR, quale Direttore dell’Esecuzione Contrattuale. (dichiarazione assenza conflitto interessi ID: 16886896|24/05/2019|HTA).
Il contratto verrà sottoscritto in modalità elettronica e sotto condizione risolutiva della verifica dell’assenza delle clausole di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/2016.
Si rende, pertanto, necessario aggiudicare l’acquisizione della fornitura in oggetto alla ditta SELDA Srl per l’importo complessivo di € 44.405,56 (€ 36.398,00 quale imponibile e € 8.007,56 quale IVA) a cui si farà fronte con le disponibilità del conto 022005 (Concessioni, licenze, marchi e simili) dei rispettivi Bilanci di esercizio di competenza.

Esito dell’istruttoria
Per quanto sopra esposto, vista la regolarità della documentazione agli atti, si propone l’adozione del presente provvedimento

Il sottoscritto, in relazione al presente provvedimento, dichiara ai sensi dell’art.47 DPR 445/2000, di non trovarsi in situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6 e 7 del DPR 62/2013 e della DGR 64/2014. 

Il Responsabile del Procedimento
Giancarlo Conti

- ALLEGATI -
Nessuno