DECRETO DEL DIRETTORE	
DELL’AGENZIA REGIONALE SANITARIA	
	N.	25/ARS	DEL	29/03/2019		
						
Oggetto: D.Lgs 50/2016 art. 36 co.2 lett.b) - Avvio di una RdO sul Me.P.A. per la fornitura di licenze server/client e servizi accessori piattaforma Qlik in dotazione all’Agenzia Regionale Sanitaria. CIG: Z4827C8F96	

IL DIRETTORE
 DELL’AGENZIA REGIONALE SANITARIA	
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VISTO il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;
RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto;
VISTA l’attestazione della copertura finanziaria, nonché il D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i. in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio;
VISTO l’articolo 16 della L.R. 15/10/2001, n.20 e s.m.i.; 
VISTO il Decreto del Direttore dell’Agenzia Regionale Sanitaria n. 67 del 15/10/2018 di adozione del Bilancio preventivo economico anno 2019

- D E C R E T A -

1.	di indire, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b), una procedura negoziata per la fornitura di licenze server/client e servizi accessori piattaforma Qlik in dotazione all’Agenzia Regionale Sanitaria), per la durata di 36 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto, per un importo complessivo di € 46.701,60 (€ 38.280,00 imponibile + € 8.421,60 per IVA), di cui € 31.842,00 (€ 26.100,00 imponibile + € 5.742,00 per IVA) quale a base d’asta ed ulteriori € 14.859,60 (€ 12.180,00 imponibile + €  2.679,60 per IVA) per eventuali ulteriori forniture complementari ed opzionali;
2.	di approvare i documenti di gara, allegati cartacei al presente provvedimento per farne parte integrale e sostanziale, con i quali si specificano nel dettaglio le caratteristiche del servizio e le modalità di partecipazione e che saranno allegati alla Richiesta di Offerta (RdO) da immettere sulla piattaforma elettronica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA):
a.	Disciplinare di gara (allegato “A”);
b.	Capitolato tecnico (allegato “B”);
c.	Dichiarazione dell’operatore economico del possesso dei requisiti di partecipazione (allegato “C”)
d.	Modulo dettaglio Offerta economica (allegato “D”)
e.	Patto di integrità (allegato “F”);
3.	di dare atto che saranno invitati a presentare offerta tutti gli operatori economici abilitati ad operare sul Me.P.A. per il bando BENI - Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio;
4.	di stabilire che il servizio sarà aggiudicato a lotto unico intero non divisibile al fine di affidare la responsabilità del suddetto sistema ad unico referente, in favore della ditta che avrà proposto il prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016;
5.	di provvedere, con successivi atti, all’aggiudicazione definitiva e alla stipula del contratto in forma elettronica con gli strumenti messi a disposizione dalla piattaforma del MePA, così come previsto dall’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016;
6.	di dare atto che - con riferimento all’obbligo di cui al comma 3 bis all’art. 26 del D.Lgs 81/08 come modificato dal D.Lgs 106/09, vista la natura del contratto, non si rende necessario redigere il D.U.V.R.I.;
7.	di riservare all’ARS la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida e di non procedere ad alcuna aggiudicazione, nell’ipotesi in cui, a suo insindacabile giudizio, sia venuta meno la necessità del servizio richiesto o non vengano ritenute appropriate le offerte pervenute o, intervenga l’attivazione di convenzioni CONSIP aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura;
8.	di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, l’Ing. Giancarlo Conti, Dirigente della PF HTA e Tecnologie biomediche;
9.	che in attuazione della norma dell’art. 3 della L. n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, integrato e modificato dalla L. n. 217 del 17/12/2010, nonché sulla base delle indicazioni emanate dalle determinazioni dell’AVCP n. 8 del 18/11/2010 e n. 10 del 22/12/2010, si è provveduto a richiedere il CIG: Z4827C8F96;
10.	di aver verificato che attualmente non sono attive convenzioni CONSIP di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli della presente procedura di approvvigionamento e che non sono utilizzabili strumenti di acquisto attivabili presso la Stazione Unica Appaltante della Regione Marche, istituita con L.R. n. 12/2012 quale centrale di committenza regionale di riferimento;
11.	l’importo derivante dal presente atto trova copertura nei rispettivi Bilanci di esercizio ARS di competenza, quale finanziamento assegnato all’AIFA per il funzionamento del Centro Regionale di Farmacoviglianza di cui all’Accordo Stato-Regioni rep. 36/CSR del 30/03/2017;
12.	di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche, ai sensi della L.R. 17/2003, e sul sito dell’ARS Marche, in attuazione degli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui al D.Lgs 50/2016 e D.Lgs. 33/2013.

Si attesta l’avvenuta verifica della inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis dlla Legge 241/1990 e s.m.i. 

     IL DIRETTORE 
   Rodolfo Pasquini

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

Normativa e atti amministrativi di riferimento:
-	D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. recante ad oggetto: “Attuazione delle direttive 2014/23/CE, 2014/25/UE e 2014/25/CE sull’aggiudicazione dei contatti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”.
-	Linee Guida ANAC n. 4 recante ad oggetto: “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” 
-	Decreto del Dirigente della PF Assistenza Farmaceutica n. 21 del 20/12/2018 recante ad oggetto: “Accordo Stato-Regioni e provincie autonome di Trento e Bolzano, Rep. Atti 36/CSR del 30 marzo 2017, impegno di € 265.270,00 a favore dell’ARS per il funzionamento del CRFV e alla realizzazione di progetti di farmacovigilanza”

Motivazione

L’Agenzia Regionale Sanitaria della Regione Marche con delibera n. 49 del 14/06/10 ha aggiudicato la fornitura di licenze QlikView Server Small Business Edition e QlikView Named Userl Cal, al fine di consentire l’implementazione di uno strumento di BI per l’analisi e l’elaborazione strutturata di dati afferenti all’area farmaceutica e dei flussi informativi ministeriali.
I dirigenti della P.F. Flussi Informativi Sanitari e Monitoraggio SSR e della PF Assistenza Farmaceutica, hanno necessità di ampliare le potenzialità computazionali e di performance funzionale della piattaforma e di garantire l’esecuzione dell’assistenza tecnica e manutenzione adeguativa del sistema, al fine di:
•	garantire la fruibilità di una piattaforma aggiornata e ampliata nelle sue potenzialità in ambito di Business Intelligence;
•	assicurare la corretta manutenzione adeguativa e l’aggiornamento delle release delle licenze in uso;
•	fornire servizi professionali per la formazione all’uso circa le nuove funzionalità implementate e per il perfezionamento dei cruscotti realizzati e ottimizzati nel tempo dagli stessi operatori.

Il Dirigente della PF HTA e Tecnologie Biomediche nella relazione tecnico illustrativa per la fornitura in oggetto (id. 16357748 del 28/03/2019) ha analizzato il bisogno ed individuato le esigenze gestionali esplicitando le forniture ed i servizi necessari al raggiungimento dei suddetti obiettivi. 
I beni e servizi oggetto di fornitura del presente decreto sono, pertanto, i seguenti:
•	fornitura licenza server Qlik Sense;
•	fornitura di licenze client Qlik Sense Professional/Analyzer user Perpetual;
•	manutenzione adeguativa;
•	servizi professionali applicativi e di formazione all’uso. 

Nello specifico, l’affidamento si divide in: 
a.	fornitura base:
1.	fornitura licenza server Qlik Sense;
2.	fornitura di licenze client Qlik Sense Professional/Analyzer user Perpetual;
3.	manutenzione adeguativa;
4.	servizi professionali applicativi e di formazione all’uso;
b.	forniture complementari e opzionali a soddisfacimento di specifiche esigenze: ripetizione parziale di quanto previsto ai punti 2), 3) e 4) della fornitura base. L’ARS, durante tutto il periodo di validità contrattuale, potrà acquisire le forniture complementari e opzionali richiamate sino all’esaurimento dell’importo complessivo dell’appalto
L’importo a base d’asta relativo alla fornitura base, di cui al precedente punto a), è pari a € 26.100,00 (I.V.A. esclusa). L’importo complessivo dell’appalto, relativo sia alla fornitura base che alle forniture complementari e opzionali, di cui ai precedenti punti a) e b), è pari a € 38.280,00 (I.V.A. esclusa) per 36 mesi. Il suddetto importo è stato determinato sulla base dei costi storici sostenuti per il medesimo contratto nonché dai prezzi attuali di mercato praticati per analoghe forniture e servizi.
Con Decreto n. 21/ASF del 20/12/2018, il Dirigente della PF Assistenza Farmaceutica ha impegnato in favore dell’ARS € 265.270,00 per il funzionamento del Centro Regionale di Farmacovigilanza ed alla realizzazione di progetti di farmacoviglianza.
L’importo derivante dal presente atto trova copertura nei rispettivi Bilanci di esercizio ARS di competenza, quale finanziamento assegnato all’AIFA per il funzionamento del Centro Regionale di Farmacoviglianza di cui all’Accordo Stato-Regioni rep. 36/CSR del 30/03/2017.
Riscontrato che non sono presenti Convenzioni stipulate da Consip S.p.A. o da SUAM aventi ad oggetto la fornitura di che trattasi, si ritiene di dover avviare una RdO MEPA ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b), invitando tutti gli operatori economici abilitati ad operare per il bando BENI - Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio.
L’aggiudicazione avverrà a lotto unico intero non divisibile al fine di affidare la responsabilità del suddetto sistema ad unico referente, in favore della ditta che avrà proposto l’offerta al prezzo più basso, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016 ed alle condizioni previste nella documentazione allegata in forma cartacea (all. da a) a e)) al presente atto quale parte integrante e sostanziale, anche in presenza di una sola offerta valida.
Esito dell’istruttoria
	Per quanto sopra esposto, vista la regolarità della documentazione agli atti, si propone l’adozione del presente provvedimento

Il sottoscritto, in relazione al presente provvedimento, dichiara ai sensi dell’art.47 DPR 445/2000, di non trovarsi in situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6 e 7 del DPR 62/2013 e della DGR 64/2014. 

  IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Ing. Giancarlo Conti)

   - ALLEGATI -

allegato “A”: Disciplinare di gara
allegato “B”: Capitolato tecnico 
allegato “C”: Dichiarazione dell’operatore economico del possesso dei requisiti di partecipazione 
allegato “D”: Modulo dettaglio Offerta economico 
allegato “E”: Patto di integrità 
(Allegati presenti in copia cartacea e disponibili agli atti)