|
E’ stata insediata presso la Direzione Regionale delle Entrate per la Regione Marche la Commissione Paritetica per la stesura di programmi di accertamento in materia di imposta regionale sulle attività produttive (IRAP).
L''attività della Commissione, già prevista dall''art. 25 del Decreto Legislativo 446/97, istitutivo dell''Irap, è stata disciplinata dal decreto 77/2000 del Ministro delle Finanze, che ha attribuito a tale commissione, da costituirsi in ciascuna regione, il compito di predisporre specifici programmi di accertamento per gli uffici dell''amministrazione finanziaria, tenuto conto delle peculiarità della realtà economica territoriale e degli obiettivi strategici definiti dal Ministero delle Finanze.
La Commissione è composta da tre rappresentanti dell'' Amministrazione Finanziaria e da tre rappresentanti della Regione Marche. Fa inoltre parte della commissione un rappresentante designato dall''Associazione regionale dell''ANCI, senza diritto di voto. La presidenza della Commissione è stata attribuita al dott. Roberto Pagetta, dirigente della Regione Marche.
Nella riunione di insediamento la Commissione ha individuato alcune principali aree tematiche sulle quali organizzare la propria attività:
- individuazione da parte dell''Amministrazione finanziaria degli accertamenti relativi alle annualità 1998 e 1999, che presentano elementi di rilevanza ai fini IRAP;
- acquisizione di dati ed informazioni che caratterizzano il gettito IRAP, con l''accesso all''anagrafe tributaria;
- scambio di dati, informazioni ed analisi sui distretti economici, allo scopo di seguire le dinamiche d''impresa locali.
E'' stato inoltre avviato un primo confronto sui programmi e sulle procedure di lavoro in atto negli uffici interessati nonché sulle riorganizzazioni previste. In particolare sono stati presi in esame il piano delle attività per il 2001, che stabilisce il numero dei controlli sostanziali e le ore assegnate alla Direzione regionale entrate per le Marche, il programma regionale degli accertamenti nonché uno studio di analisi sulle attività produttive della regione, che riporta le stime del valore della produzione in ambito provinciale e comunale. E'' stata infine prospettata la possibilità di trasmissione alla Regione Marche degli accertamenti relativi all''IRAP.
Da parte della Regione Marche sono state già assunte alcune iniziative previste dalla convenzione stipulata con il Dipartimento di Economia (DEA) dell''Università degli Studi di Ancona, sia per analizzare l''impatto della riforma IRAP nella realtà marchigiana sia per la formazione del personale. I primi risultati di questo lavoro sono già stati illustrati e costituiscono l''oggetto di quattro pubblicazioni realizzate dal DEA. Si è inoltre svolto 2000 un primo corso di formazione, organizzato dalla Scuola di formazione del personale regionale, sulla gestione dell''accertamento e del contenzioso IRAP, al quale hanno partecipato 18 funzionari dei Servizi Bilancio, Ragioneria e Personale della Giunta Regionale e 30 funzionari degli Uffici Finanziari (Uffici Entrate, Uffici Imposte Dirette, Uffici IVA, Direzione Regionale Entrate per la Regione Marche).
Una prima analisi dei dati e delle informazioni disponibili presso gli osservatori provinciali sugli studi di settore, se ed in quanto applicabili ai fini IRAP, sarà effettuata nel corso della prossima riunione della Commissione.
|